(这条文章已经被阅读了 50 次) 时间：2001-04-13 10:55:30 来源：烟花 (烟花) 原创-IT
网吧，病还是没病？
2001-04-12· 烟花·yesky
近日，国务院办公厅就由信息产业部、公安部、文化部和国家工商行政管理局于4月3日联合发布的《互联网上网服务营业场所管理办法》下发了《通知》，要求各地集中三个月，对网吧进行专项整治。一些专家盼望已久的网吧管理和一些网吧老板害怕的政策风险终于来到了，它就像一针药剂深深打入了已呈病态的网吧！
网吧这孩子生病了！？
跟随互联大潮的到来，网络建设日臻完善，网络内容也大大丰满，而对网络的宣传介绍更使网络深入人心，但中国的一些现实情况严重阻碍着网络的用户普及，这主要表现在PC机的昂贵和早期上网费居高不下，在这种情况下，网吧也就运应而生了。可以说，网吧的出现大大加快了我国的网络普及进程。
网吧刚出生时戴着高科技的帽子，随着时间的推移，尤其是在很多需要查找资料的人士都拥有了自己的电脑后，网吧日渐褪去了高科技的外表，聊天、游戏使得网吧变成了一个娱乐场所。中国的娱乐场所大多数都是藏污纳垢的，很多网吧也不能幸免，而网吧的病根又恰恰适应了这种藏污纳垢：利用网络的便利浏览着色情、暴力、赌博，利用网聊进行着网骗，还有一些未成年学生沉迷其中，不顾学业。这时网吧的病根已经正式发展成病态。
对于网吧的病态人们给予了足够的关注，央视的《焦点访谈》有过介绍，各种媒体都有过报道，政协会议也有过提议。人们都清楚地认识到，网吧这孩子生病了，得治！而关键是：怎么治？
政府：治标治本要同行！
怎么治？政协委员说，要取缔。这种方法明显不是治疗，而是砍头。网吧的存在有其深厚的市场基础，作为公众信息服务业的一个分支，它有着存在的充分理由，禁止是行不通的。而同样，简单限制也是肯定不行的，关键在于引导和规范。
对于网吧病态的治疗，网上网下曾展开过比较深入的讨论，归纳起来，其治疗方法主要分成两个方面。
其一是治本。从根部入手，中国电信花大力度，争取屏蔽大多数不健康站点，信息产业部更要成立专门管理部门，对国内的一些网站尤其是众多的个人网站进行严格审查管理，同时，加强对青少年的全面素质教育，帮助青少年正确合理地渡过青春期。这个治疗方法其优点是疗效巩固，缺点是见效慢。
其二是治标。哪里不好医哪，网吧有病态就花大力气治疗网吧，对网吧进行整顿管理，严格控制其数量，加大日常监督，一经发现违规现象严厉惩治。这种治疗方法的优点就是见效快，缺点就是不稳固，往往是整顿一阵风过去就死灰复燃。
可见，对网吧的治疗，应该从治本和治标两方面同时下手，方可根治。
这次由信息产业部、公安部、文化部和国家工商局四位大夫联合”坐诊”，国务院办公厅”开处方”开出的强效针剂明显是在治标，我们在对它表示欢迎的同时更在想：能够治本的”处方”何时开出？我们正拭目以待，热切盼望着。
网吧老板如是说：我们都是认真的！
让我们来看看这次”处方”的内容，想象一下它能把我们的网吧治成什么样子吧。从总体上来说这次的规定可谓严厉和具体，一定能够遏制目前网吧混乱无序的状态，笔者所认识的很多网吧老板都对此表示支持，说”是个好事，起码对正规经营的网吧是好事”。但细想，仍存在点问题，一些网吧老板和关心网吧人士也提出了一些自己的看法。
在天极网作过的一次调查中，一位网吧老板认为这次整顿就犹如革命般洗礼着网吧行业，它带来的将是一次大洗牌，一些小型的、缺乏技术管理的将会被洗掉，而留下的将是一部分大型的网吧，这同时也是一些大型网吧乘机扩充势力的大好机遇。可以预见，这次革命的洗礼后，一个城市中就是若干大型网吧的垄断天下了，而垄断网吧是可以轻而易举地携起手来维持共同高价。但实际上，人们向往着低价，小型网吧因为低价有着存在必要，这时，小型网吧就会转入地下，形成”网吧黑社会”，他们将会逃避一切管理，他们会变得肆无忌惮，因而更肮脏、更龌龊–网吧管理在实际上走向了反面！这种现象并不是在杞人忧天，若整顿不慎，完全可以出现。
同时，很多网吧老板也在抱怨，说《管理方法》所规定的年龄限制很难实施：如何判断一个人的年龄？是不是都必须带身份证？拿身份证上网，多么繁琐的网吧管理方式。而假日怎么办，又怎么判断一个孩子超过14岁与否，他们连身份证都没有，难道要带户口本吗？网吧老板的抱怨不无道理，一个难以实现的规定，其结果将会是没人去实现，就像当年的游戏厅限制年龄一样，在门口挂个牌子，写上未成年人不准入内云云，而实际上里面全都是做的孩子们的买卖。
而对7~14岁年龄段的儿童正是智力发育最快，学习、接受能力最强的时候，我们并不能保证这个年龄段的学生每人家里都有一台电脑，那么这个年龄段的学生如何普及电脑知识？如何贯彻“电脑从娃娃抓起”？网吧当然不是专为这些学生们普及电脑知识所设，但它至少为这些孩子们提供一种学习的可能性。随着这一可能性被封闭，中国IT业的“贝利”将怎样产生？清理网吧中不健康的成份是避免毒害下一代，但是中国的下一代仅仅就不被毒害地生活在“真空无菌舱”里是否就足够了？清理网吧中不健康的因素固然重要，但是网吧所表现出来的普及Internet的健康意义会不会就在这种“一刀切”的突出整治中被一起“整理”掉了？
而网吧老板们怨声最大还是”多头管理”，管理一方网吧要出动四个部门，真不知该听谁的。《通知》要求，由各地”电信管理机构负责，组织协调公安机关、文化和工商行政管理等部门”，但实际上，在各地尤其是一些小的城镇，电信管理机构并不具有协调其他三个部门的能力。所以，最关键的是这四个部门怎么去协调工作，以求能一致整顿好网吧市场。
应当申明的是，网友和网吧老板们在这里提出的若干问题并不是在对此次”药方”的否定，相反，而是在想象”用药”时可能出现的突发事件，以备不测。
而应当提醒的是，任何事物都有着”耐药性”，第一次整顿可能立马见效，但可能会死灰复燃，之后的第二、第三次整顿的效果就要大打折扣了。为了能使我们的”治疗”一次成功，我们需要同时进行治本，需要同时进行保健。
长效管理：行业发展的必经之途！
治本毋须多谈，它是最终解决目前网吧问题的根本之途，仅仅靠一味地禁止和限制是无济于事的。而保健的作用同样重要，它是缓解”副作用”–整顿带来的行业创伤和肌体进行营养巩固–提高网吧行业整体素质的必经之途。
上海就探索过长效管理机制，以期能对网吧行业进行长期保健，其思路体现在两个方面，一是淡化网吧的娱乐色彩，可以考虑把一些网站或者是一些传统信息服务业的大公司引入网吧，并开拓一些网上证券交易，租赁等业务。并且网吧也可以引入连锁品牌，实行连锁制或者加盟制，以其最终走向规范化的运作轨道。二是成立网吧行业协会，共同加强行业自律，网吧业主们可以定期聚会并加强自我培训，这样对整个网吧行业的提高和共同拓展大有裨益。
可以看出，上海的对网吧的保健做法对全国来说都有着重要的借鉴意见。相信把网吧作为一个新兴的行业来观察的话，很有发展前途。而这次整顿也将会在网吧行业的发展史上作为一次有效的规范而描上重重的一笔。
2000.04.12
**感谢天极新闻频道对本文进行的诸多积极的修改与建议！
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与其扫网吧，还不如扫地下歌厅 - liuming - 2001-04-13 13:38:12
好主意 - 宣国江 - 2001-04-13 17:40:18
好主意！如果大陆现行选举制允许，我要选你当全国人大代表。