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(这条文章已经被阅读了 68 次) 时间：2001-02-23 11:07:09 来源：布衣挽歌 (☆布衣挽歌) 原创-IT

PConline科技新闻组（专稿）：布衣挽歌 / MarketingMan
2001/02/23 10：00

　　我是一小网站的老板。以前补考了2次也没有过四级，所以英文一向不灵，不但看整篇的E文稿子头大如斗，就是简单的英文域名也记不住。由己及人，我知道肯定还有很多上网的同胞也有同样的烦恼。所以对于中文域名的推出，我一直是举手举脚的赞成，不过这件于我于大多数网民大有好处的事情，在国内实施开来却始终形势不太明朗，不过我对这种东西也不太深究，只管花钱买个省心。但是没有想到，现在国内竟然又出现了第二套“中文域名国家标准试验系统”，到此时，我彻底晕菜，不知如何是好。

　　我知道在国内域名的管理一直是CNNIC负责的，虽然此君行事一向利字当头，搞得民怨沸腾，但好在也只有一个，且在中文域名问题上先走了一步，已经联合华语世界搞出了一个比较完备的中文域名系统，并且已经顺利注册出了40多万个中文域名。在踢走了国外的竞争者后，2月5日CNNIC的中文域名的解析正式开始，本来一切好像尘埃落定，不该再有其他变故。但是不想仅仅10天之后，风云突变，国内又出现了由国家质量技术监督局制定的第二套中文域名系统。这是很多人包括我就不解，国家质量技术监督局是何许人？它又有什么资格来分肥中文域名系统呢？

　　这位后来的管理者就是国家质量技术监督局，而关于他们为什么会推出试验系统？官方的答复如下：“为保证国家标准《中文域名规范》的贯彻实施，促进中文域名的健康发展，特开通《中文域名规范》国家标准试验系统。……为中文域名国家标准的实施提供充分的技术方案验证依据，并为正式发布和贯彻中文域名国家标准奠定基础。”

　　这些个理由听起来很吓人，让人不太感提出不同的意见，不然就是跟国家过不去，但是大家嘴上不说，心里却不禁会嘀咕，刚才我已经交钱买了一个了，怎么又要再卖一个？难道同样的中文域名还有不同的两个标准？你又有什么权力来制定这个标准呢？

　　虽然这样的想法有些小家子气，但是还是有法可依的，倒不是一味的胡搅蛮缠。根据1988年12月29日中华人民共和国第七届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过，同日中华人民共和国主席令第十一号发布，自1989年4月1 起施行的《中华人民共和国标准化法》，我国的国家标准由国务院标准化行政主管部门制定，行业标准由国务院有关行政主管部门制定。

　　那么，“国务院标准化行政主管部门”是哪个部门呢？国家质量技术监督局是不是属于这个主管部门，而这个主管部门是不是唯一的呢？是不是每个主管部门都一定要直接参与国家标准的制定呢？作为中文域名的一般需求者和关注者来说，显然无法了解。不过我们还是找到了当事人的解释，国家质量技术监督局的发言人是这样回答的：“国家质量技术监督局作为国务院标准化行政主管部门有责任和义务与信息产业部、工商、公安、安全、知识产权及新闻出版版权管理等主管部门一起，共同把这一网络信息资源管理好，规范其在中国的应用和发展。”

　　这个问题挖到这里，看起来就有些吓人了，因为我们看到了一大堆的主管部门，要数清楚就需要用上所有的手指，既然国家质量技术监督局可以因此规定定一个标准，那么其他的主管如果觉得也有必要，再来订上3、5个标准也是有的，那么到时候我们该听谁的？虽然根据标准化法，制定标准的原则是：①要从全局利益出发，认真贯彻国家技术经济政策；②充分满足使用要求；③有利于促进科学技术发展。但是，“中文域名国家标准试验系统”是否遵循了这些原则，国家质量技术监督局是不是和信息产业部、工商、公安、安全、知识产权及新闻出版版权管理等主管部门都协调了呢？北京市工商局局长王纪平2000年11月20日表示中文域名国家标准将要出台，强调的是域名作为需知识产权保护的一个侧面，CNNIC致力于不同编码中文域名的通用性，更多表现在技术层面。好像看起来每个主管部门都有足够的理由来推出一套规则，但是：

　　·新出现的的中文域名标准对原来已经注册中文域名的用户来说意味着什么？
　　·除CNNIC和国家质量技术监督局推出中文域名标准外，又会有多少这样的“标准”出现呢？
　　·多套不同标准的出现会引起什么后果？

　　问题越想越多，但是我们无权跟任何一个做出结论，各种主管部门怀着这样那样的目的推出一个又一个的名目相似而内容相左的标准的时候，并没有太多的考虑我们企业用户的利益和使用的方便，至于他们考虑的是不是全部都是国家道义，那我们也不得而知，总之，现在用户最后一个知道事情的真相，却要最先掏钱。