(这条文章已经被阅读了 29 次) 时间：2001-01-04 10:41:50 来源：姜永涛 (姜永涛) 转载
单向收费叫停之谜
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2000-11-30· 姜永涛·YESKY
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继本周天极网对手机单向收费的事情作出报道后，《岳阳晚报》报道了岳阳移动公司停止实行手机单向收费的公告，在全国率先实现手机单向收费的岳阳移动通信，在运行了七天之后，正式夭折。而在我们对此的追踪过程中，我们又发现了一些惊人内幕……
岳阳移动：顺应民心，适应竞争
(为了让广大读者及时了解详细情况，通过介绍，我们采访了中国移动公司岳阳分公司的办公室主任李先生。以下是采访记录。）
姜永涛（以下简称“姜”）：请问你们这次推出的“单向收费”的具体内容有哪些？
李先生（以下简称“李”）：岳阳移动在11月21日推出了本地网手机间通话被叫免费，所有139、138、137、136、135系列的全球通客户在本地网互相通话实行主叫收费，被叫免费。固定电话、外地电话、其它电话打岳阳市中国移动全球通电话，被叫手机话费统一由原来的0.4元/分下调为0.2元/分。所有中国移动全球通客户的月租费统一由50元/月下调为30元/月。
本市模拟移动电话的月租费恢复为25元/月，本地通话费主、被叫均恢复为0.2元/分，省内漫游和长途电话费均按标准另计。
但我们近日接到上级通知，已经停止继续实施该措施。
姜：据我们所知，国务院和信息产业部目前并未正式发布任何关于手机单向收费的政策。那么你们为何又要推出该项措施？
李：首先是为了回馈消费者。我们移动公司成立以来，一直受到广大用户的支持与厚爱，我们希望借这个机会，减轻用户的负担，以实际行动回馈用户；
其次是为了业务发展的需要。我们的系统经过几次扩容，设备空置率较高，实行单向收费后，可以吸引新的用户，同时原来的用户会增加使用时间，可以提高设备的利用率；
再者也是市场竞争的需要。
姜：什么市场竞争？能说得详细一点吗？
李：主要是和联通的竞争。以前手机业务一直是由电信（分家后由移动）独家经营的，资费也按照国家规定是0.40元/分，月租50元。但联通来了以后一直采取低价策略吸引用户。他们一开始采用入网送1000分钟免费时间的措施抢占市场，最近更将价格降到月租20元，被叫话费固定1元/月，实际是变相的单向收费，对我们造成很大冲击。为了挽回我们的市场与客户，我们才推出了单向收费。
姜：你们推出前获得主管机构的批准了吗？
李：我们经过了物价部门的核准。
姜：那么是谁让你们停止单向收费？以什么理由？
李：上级电信部门认为我们在国务院和信息产业部的政策法规没有正式颁布前推出该项服务过于超前，违反了现行的电信价格规定。
姜：推出单向收费后新增了多少用户？
李：这属于我们公司的商业机密。只能说新用户的发展速度较以前有大幅度增长。
姜：目前有多少用户使用了单向收费的服务？停止单向收费后对已经使用该服务的用户有何影响？
李：在实行单向收费时我们对所有的用户采取同样的价格策略，不论新老用户都将享受单向收费的便利，不用另办任何手续。目前我们已经停止利用单向收费来发展新用户，但对于原来已经使用该政策的用户，为维护本公司的信誉，我们将继续维持原来的承诺。
姜：也就是目前为止你们原来的老客户仍然享受单向收费？
李：是的。
姜：双向收费改单向收费在技术上难度大不大？费用高吗？客户端的手机需作何改动？
李：技术难度和费用都不算太大，主要是在局端的技术中心和计费中心对数据处理程序调整。用户的手机不用作任何改动，自动改用新的计费系统。
常德移动：半途杀出的黑马
（采访完岳阳移动后，我们想听听岳阳联通的看法，但是该公司只在114登记了一个电话（包括营业部）：0730-821****，而这个电话除了占线以外便无人接听。由上午10点拨至下午5点，一直无法与他们建立联系。但是我们在采访移动和联通的用户的时候，却意外地听到了另外一条更具有爆炸性的消息：湖南常德地区实行手机单向收费已经几个月了。于是我们马上联系了常德移动。由于该公司的办公室人员不接受采访，我们以客户的身份拨通了常德移动的综合业务部。）
姜：请问现在还有单向收费的手机办理吗？
常德移动业务部人员（以下简称“业”）：有。
姜：如何办理？
业：你预交300元的话费即可享受单向收费，在本地区被叫全部免费，主叫0.32元/分钟，月租20元。
姜：固定电话和外地电话打入手机也免费吗？
业：全部免费。
姜：可是我们听说岳阳移动的单向收费被停止了，这个还能使用多久呢？
业：我们这是属于一种促销手段，客户自愿交纳300元预交话费才能享受，当然客户也可以选择不预交话费而采用原来的计费方法，完全属于客户自愿。这并不违背国家的有关法规。何况即使停止了，也不会影响已发展的客户的。
姜：哦，这是促销。那么请问促销期限是什么时候到什么时候？
业：目前我们仍在进行促销，还没有结束。
姜：什么时候开始的呢？
业：我也不大清楚。
姜：你们实行单向收费不会影响你们的收入吗？
业：这也是形式所逼。我们和联通公司的竞争市场竞争太激烈了。他们有国家给的优惠政策，和我们比有很大的价格优势：我们月租20元，资费0.32元/分；他们月租10元，资费0.26元/分。而且他们也有相应的优惠政策。
常德联通：呼吁规范的法制环境和有序的市场竞争
（了解了移动的情况之后，我们又找到了常德联通。很幸运，这一次采访到了常德联通的办公室人员毛小姐，她坦率地回答了我们的问题。）
姜：常德移动推出了手机单向收费，你们了解这件事情吗？对此有何看法？
毛小姐（以下简称“毛”）：我们很清楚这件事情。常德移动从今年6、7月份开始推出单向收费，对我们造成了很大的影响。我们认为这是移动想把联通挤垮。
我们联通进入常德的时间才一年多，投入了很大的人力物力进行网络建设。现在边建设边运营，必须要有一定的客户才能保证我们的正常运作。但是常德移动推出单向收费后，我们的客户流失量很大。
姜：你们认为移动的这种做法合法吗？
毛：现在我们国家的法制环境还处于逐渐规范的过程中。如果按照现行的电信资费法规来说，他们的这种做法是不合法的。
姜：但是移动方面认为是你们的低价政策对他们造成了极大的威胁？
毛：我们的价格是比他们低了一些，但是我们享有国家的优惠政策，可以在移动的价格基础上上下浮动20%，这是国家允许的。
姜：那你们是否采取了相应的优惠措施？具体内容是什么？
毛：我们主要是加快网络建设，提高服务质量。其次是在资费上做了一些调整：月租10元，通话费0.26元/分。
姜：你们目前准备实行单向收费吗？
毛：我们暂时没有具体的计划。
姜：在岳阳，移动公司也推出了单向收费，但今天(编者注：11月29日)被停止了。而且岳阳联通也有类似的措施，你对此有何看法？
毛：价格是商业竞争中的一个有力武器，但我们不愿看到无序的竞争。在目前法律环境尚不明朗的环境下我们很难进行有效的商业运作，我们期待有关法规尽快出台。
消费者：历史因素不是不实行改革的借口！
为了了解消费者对单向收费的看法，我们设计了一份问卷，随机抽取了二十位网友进行访问，结果如下：
1. 如果你准备要购买手机，你会选择移动还是联通？
其中选择移动12位，选择联通5位，选择无所谓的2位，回答不想买的一位。
2. 如果其中一家推出了单向收费而另一家没有，你会选择哪一家？
选择有单向收费的20位(即全部参加调查的人员)。
3. 请谈谈你对单向收费的看法？
回答便宜实惠12位，回答应加快改革、加强竞争的3位，回答暂时不可能实现的2位，回答不但要单向，还要降价的2位，回答无所谓的1位
同时，我们随机拨打了岳阳市的十位移动用户和十位联通用户的手机，询问了他们对单向收费的看法。100%的受访者表示赞同及欢迎单向收费的实行，其中以一位周女士的话最有哲理，摘录如下：
“我认为实行单向收费是一件大好事。手机和电话的月租费就象机场建设费一样，是消费者为基础建设作出的贡献。当基础设施网络建设好以后，就应该将资费降下来，还利于民，而不能拿以前的高资费为借口不实行新的改革。对于电信资费，国家要么将定价的权力下放给各电信公司，要么尽快出台有关的法律法规，拖下去只会造成各行其事的混乱。”
编后：单向收费已经吵了两年多，现在好象该到水落石出的时候了。但是这个时候的诸多传闻又让大家都摸不着头脑。通过此次采访，我们注意到移动和联通都默认单向收费必将且即将实行，所差的只是时间问题。单向收费，雾里看花，看上去很美，希望当它来到我们身边时，我们还没有等到花儿也谢了。
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