(这条文章已经被阅读了 147 次) 时间：2000-12-27 09:09:38 来源：魏丽娟 (tulipway) 原创-IT
电信资费调整：入世前的“热身”
PConline科技新闻组：Tulipway
2000/12/26 16：50 （本文浏览次数： 1312 ）
昨天国家三部委联合公布的电信资费调整通知，在全国上下仿如一石激起千层浪。这个宣称是新中国成立以来涉及面最广、调整幅度最大的一次电信资费调整方案，牵涉到亿万用户的切身利益，影响到中国最大的企业团体的命运，更触动了中国的朝阳产业IT的前途。
在这次资费调整中，尽管没有涉及民众近段时间所关注的电话初装费和手机话费等，但在长市话费等方面大刀阔斧的改革，足以令人瞩目。首先是大幅下调国内国外长途资费，调升市话；另外又大砍拨号上网话费和出租电路费用；更将部分电信业务资费实行市场调节价。这些措施绝对是中国电信成立以来前所未有的大手笔。
一直以来，中国电信的固网收费标准为国人所诟病，特别是长途话费部分，与国外相比收费明显过高，以分钟为单位的不合理计费方法也更令消费者怨声载道。事实上，电信在这一点上是吃了个哑巴亏，因为国内市话收费水平是在国际惯例以下，长期依赖长途话费的收入补贴。调整后计费方法清晰和条理很多，收费标准也变得合理，与国际标准靠拢。可以说，这个调整也是中国电信的主体业务结构的调整，而眼下又正逢中国电信准备积极筹备海外上市之时，所以更显得意义非凡。
而拨号上网话费下调近半的消息，对于中国的百万网民来说不啻于一个福音。目前国内实际上网人数不足千万，不到总人口的1%，而且限于高额的上网费用，网民上网的平均时间都比国外的要低很多，以这样的现状，中国的IT产业根本无法拥有足够的受众和电子商务消费者，更难以谈到大力发展。相信这次上网话费的调整将刺激上网人口剧增，令上网时间得到相当的延长，而这也将为在冬季寒流中瑟缩的的IT企业吹来一股暖流。
这次资费调整方案的另一个重点，就是放开四大电信业务资费，实行市场调节价。里面包括寻呼机服务费、IP电话业务资费、服务器托管业务和过户费、呼叫转移、来电显示、短消息等增值业务资费。我们看到，最近几年，中国进行了艰苦卓越的国有企业改革，实行“政企分开，独立运作”的制度，但电信业却似乎一直超然置身度外。但面临WTO的压力，信产部其实一直在为将电信业逐步投放市场化大环境的作种种努力。从分组固网移动网络业务，到分流IP和寻呼业务，再到这次的完全放开部分非核心业务，我们都可以看到信产部的大胆尝试。相信信产部会从这些“试验田”中获取更多的实际操作经验，在日后将加快释放电信核心业务到自由市场范畴的脚步。
纵观国际电信市场，通信技术日新月异，科技含量不断提高，而电信成本不断下降；而电信业利润诱人，不断有实力雄厚的财团挤身进入，竞争日趋白热化，电信资费下调已成为全球电信市场的共同趋势。在国内，政府为尽早加入WTO，承诺加快开放电信市场，诱使世界电信业的“巨无霸”们对国内电信市场磨牙霍霍，虎势眈眈。一直受政策庇护的中国电信老大们，已然有面临生存威胁的危机感。破除垄断，投入市场竞争的一天迟早要来临，这次中国电信的资费调整，既是顺应国际潮流，也是它提升自身质素，投入“入世”的一次热身运动。