(这条文章已经被阅读了 59 次) 时间：2000-12-04 16:17:09 来源：黄果 (黄果) 转载
政 府 做 什 么
黄 果
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—- 有 人 有 这 样 一 种 看 法， 即 电 脑 行 业 是 一 个 高 度 市 场 经 济 的 行 业， 在 它 的 发 展 中， 政 府 介 入 越 少 越 好， 然 而 在 中 国Internet 发 展 的 历 史 上， 我 们 却 看 到 了 一 个 相 反 的 结 论。 中 国Internet 的 发 展 离 不 开 政 府， 而 政 府 在 其 中 起 的 作 用 主 要 表 现 在 以 下 几 方 面： 政 府 为 中 国Internet 发 展 提 供 了 最 初 的 动 力。 在 当 时， 就 算 是 高 能 物 理 所 这 样 集 中 了 中 国 高 精 尖 知 识 分 子 的 单 位 也 有 许 多 人 不 知 道Internet 到 底 是 一 件 什 么 东 西， 而 在 这 样 的 情 况 下， 企 业 是 不 会 投 钱 给 这 个 行 业 的。 因 此， 政 府 投 入 了 大 量 的 资 金 来 进 行 网 络 的 基 础 建 设， 即 使 在Internet 进 入 商 业 运 营 之 后， 政 府 还 对 一 些 公 益 性 部 门 联 入Internet 提 供 了 补 贴， 像Cernet 一 类 的 非 营 利 网 络。 回 顾 我 国Internet 的 发 展， 各 级 领 导 对 此 都 十 分 重 视， 在 政 策 上 给 以 支 持， 并 组 织 实 施 大 的 网 络 工 程 建 设。 早 在1993 年3 月， 朱 基 副 总 理 主 持 会 议， 提 出 和 部 署 建 设 大 家 称 为” 金 桥 工 程” 的 国 家 公 用 经 济 信 息 通 信 网；1993 年8 月， 李 鹏 总 理 批 准 使 用300 万 美 元 总 理 预 备 金 支 持 启 动 金 桥 前 期 工 程 建 设；1996 年1 月， 成 立 了 国 务 院 信 息 化 工 作 领 导 小 组 及 其 办 公 室， 国 务 院 副 总 理 邹 家 华 担 任 领 导 小 组 组 长。 政 府 还 组 织 专 家 进 行 论 证， 这 对 于 统 筹 规 划Internet 的 发 展 是 大 有 益 处 的， 为 了 保 障 中 国Internet 的 有 序、 健 康 的 发 展。 政 府 相 应 地 建 立 了 一 些 机 构， 如 像 管 理Internet 的 中 国 互 联 网 络 信 息 中 心， 为 确 保 网 络 信 息 安 全 而 建 立 的 中 国 国 家 信 息 安 全 测 评 认 证 中 心。 然 而 在 中 国 的Internet 发 展 中 也 存 在 着 不 足 之 处， 主 要 问 题 也 是 出 在 政 府 对Internet 的 管 理 与 规 划 上。 目 前， 我 国Internet 尚 处 在 发 展 初 期， 还 十 分 缺 乏 统 一 协 调 与 统 一 管 理， 其 中 最 典 型 的 例 子 是 中 国 有 不 同 的 单 位 各 自 连 入Internet， 而 且 各 单 位 都 有 自 己 的 网 络， 而 早 期 中 国 的 这 些 网 络 并 没 有 实 现 互 联 互 通， 国 内 各 网 络 用 户 之 间 的 联 络 还 需 通 过 国 际 信 道 到 国 外 绕 一 圈。 另 外， 已 有 信 道 的 充 分 利 用、 网 络 及 网 络 信 息 的 安 全 可 靠 性 管 理、 各 级 域 名 的 设 置 与 管 理 等 方 面 都 需 要 政 府 进 行 统 一 的 规 划。 因 此， 从 我 国 具 体 实 情 出 发， 借 鉴 和 吸 收 各 国 成 功 经 验， 颁 布 相 关 法 律、 法 规， 规 划 网 络 建 设 工 程， 更 好 地 发 展 我 国 的Internet 是 政 府 在 行 业 发 展 中 所 起 的 最 重 要 的 作 用。