(这条文章已经被阅读了 568 次) 时间：2000-08-13 09:28:23 来源：白板 (dql) 原创-IT
手心手背都是肉
倒骑驴 2000－8－11
几年前，当美国的电力行业放松管制，打破垄断的时候，消费者就遭到了来自电力公司广告和礼品的狂轰乱炸，有公司提供折扣券，就另有公司提供现金回扣，而水电公司则声称它们的电力是“清洁”的，这深得“环保主义者”的好感。本来这种对客户的曲意逢迎在商品经济时代是见怪不怪的，但很多年前，当我们的警惕性还很高的时候，这种过份的热情难免让人起疑，因为资本家是“唯利是图”的，所以这种热情是虚伪的，是不怀好意的；而我们的企业是“为了满足广大人民日益增长的物质和文化生活需要”，中学的政治老师是这么讲的，我们深信不疑。
小平同志的南巡讲话解决了姓“资”还是姓“社”的问题，要看是否有利于生产力的发展，追求社会利益的最大化。所以那些以国家的名义损害国家利益，以公众的名义损害公众利益的垄断行为受到了质疑。我们需要打破垄断，引入竞争机制。
但“竞争”到了中国就变了味。
湖南广电和湖南电信的“地盘争夺战”打了四年，伤亡百人。本来有线电视是广电的“地盘”，但电信搞了个多媒体网，也转播电视节目，而且频道多，图像清晰，还免费，这让广电“损失”巨大，于是，战斗打响了。广电派人剪断电信的传输电缆，有一次竟然剪断了国家的通信干线，造成了电话和数据服务的中断，银行没法存取款；电信当然毫不示弱，领导坐镇，大队人马手持棍棒、大刀、火枪攻打广电，见人就砍就杀。在邵东县的一场战斗中，110警察和县领导一面筑起人墙来阻拦电信对广电的进攻，一面调集警察和民兵火速增援，这才免于事态进一步扩大。听起来像香港的X级枪战片，哪像搞市场经济。
如果有人割断通信电缆，那是破坏国家财产，是违法的；如果有人拿刀砍人，那是刑事犯罪，是要被抓起来的。但在这里“剪光缆”和“砍人”成了国企职工的“职务行为”，是“工作”；如果被砍伤，那肯定是工伤，要享受公费医疗待遇；如果被砍死，那是“因公殉职”，说不定还会追认为“烈士”。对上级领导来说，这两家都是国有企业，是“手心”和“手背”，怎么处理也为难。兄弟打架，旁人只有劝架的份儿，所以110能做的只是“控制事态”，所以这仗一打就是四年。
仗老这么打下去也让上级主管部门烦恼，于是有了一个解决方案：电信停止转播电视节目。电信花18亿建的多媒体网只能闲着了，闲着就闲着吧，只要能息事宁人就行。用户好不容易看到了广电的服务态度有所改善，刚有了作“上帝”的感觉，现在恐怕又要“走回头路，吃二遍苦，受二茬罪”了。
在国外，有线电视网已经渗透到数据通信领域，比如我们可以通过顶置盒接入互联网；而传统的电信网络也可以提供视频点播等多媒体服务。二者的渗透、竞争使消费者有了多种选择，得到更优质的服务，这也促进了产业的创新。而对我们的垄断行业来说，“竞争”真是天大的“委屈”，所以，别人搞的是价格战，我们只能搞肉搏战。我们的主管部门能做的是各划定一块“地盘”，各圈定一座“山头”，大家井水不犯河水，大家在自己的“地盘”上都搞垄断，还是垄断好。只要能当皇帝，哪怕偏安江东呢。但现在国门大开，“偏安”又能到几时？
和湖南电信广电大战的“刀光血影”相比，兰州移动和电信之战就“文明”得多了。兰州的“战事”还是很有渊源的，去年联通在兰州放号卖手机的时候，电信就把联通的业务电话和咨询电话给掐了，那时候电信和移动还是一个锅里吃饭的哥俩，所以“一致对外”；今年移动和电信刚分家，哥俩就为抢“地盘”打起来了，兰州电信做移动市话“小灵通”，要和移动网联起来，移动不肯，电信哪受过这等“委屈”？干脆让移动的26万手机打不了市话，连110、119这种特服电话也给掐了。事情闹大了，惊动了信息产业部，最后信息产业部下令，兰州电信还算给面子，在24小时后把网联上了。
出了这么大的事，有人就竖着耳朵听下文。工商和消协是拿电信没办法的，能管的是上级主管部门。但在上级主管部门看来，电信和移动是“手心”“手背”的关系，是一个家的哥俩；既然是家里的事，那就只能关起门来说，我们无从知道。我想肯定会有“家法”伺候：进行深入细致的政治思想工作，而且是“和风细雨”式的；还有批评与自我批评，当然是“严肃而不失友爱”的…
听说有关责任方要罚款20万，其实要把公司全罚没了也是一样，反正是国有企业，再怎么罚也是从一个口袋里装到另一个口袋里。盐湖城申奥丑闻，有关责任人要蹲十几年大狱，人家那可是“一心为公”，多冤哪。
有用户嚷嚷着要讨说法，那只能是嚷嚷而已。据说有位先生遭劫，打110，死活打不通，最后全身上下洗劫一空，但手机幸免于难，因为人家以为那手机是假的。中国的消费者是世界上最“模范”的消费者，是最识大体，顾大局的，这一点是兰州电信最明白的，上级主管部门更是心如明镜。
“手心手背都是肉”，是啊，都是肉。但这“手心”“手背”打起来，就一个变“刀”，一个变“俎”，而用户就成了案板上的鱼肉。“人为刀俎，我为鱼肉”描述的是汉王刘邦在“鸿门宴”上的窘况。如今中国的电信消费者战战兢兢，天天跟赴“鸿门宴”似的。
只要我们的主管部门把企业当作“手心”“手背”来呵护，中国的企业就永远长不大，电信业内的“刀光血影”也永远不会停止。
垄断的时候，苦的是消费者；“竞争”了，苦的还是消费者。这可如何是好？消费者真是逃无可逃了，苦哇――
附记：
写完文章，看到信息产业部宣布的对兰州电信阻断事件有关责任人的处理决定。基本上是各打五十大板，而且是自己打自己，疼不疼当然也只有自己知道，反正大家听说打了
千龙新闻网/非常评述 8.16
手心手背都是肉 - 安宁 - 2000-08-14 13:55:26
电信业是一定要改革的，可是怎么改？现在的重复投资实在是太乱了，有没有可能象电力和铁路那样网络和业务完全分开？