(这条文章已经被阅读了 77 次) 时间：2002-01-02 16:08:21 来源：arshioul (arshioul) 原创-IT
反垄断案和解：是谁给在巨人松绑？（旁白系列）
2001年11月2日，全球软件业巨头微软与美国司法部宣布双方已就长达三年的微软垄断案达成和解协议，双方和解可能标志着这宗跨世纪的反垄断大案的最终结束。业内业外对此议论纷纷，有的人形容为“一头猛兽冲破樊笼”，也有人比喻微软为一个“被松绑的巨人”。
错综复杂的微软反垄断案
上个月，当微软的律师第一次走入主审法官考丽·考拉—考特利主持的法庭时，软件巨人非常清楚自己的处境，它要在法庭之外的地方开辟与司法部长期对抗的新战场。
进入2001年以来，垄断案出现了对微软有利的信号。9月6日，美国司法部发表声明，表示在审判的过程中，司法部将不会谋求分割微软公司。这意味着，微软逃过了被拆分的劫难。
此后不久，白宫发言人又称，小布什政府相信这起诉讼是美国社会“滥用诉讼”的写照，暗示政府对反垄断案的立场：现在经济低迷，正是多事之秋，双方应尽快和解。司法部在政府方面也失去了以往的支持。
继托马斯·杰克逊法官之后接受反垄断案的女法官考丽又让案件发生了一些新变化，尤其是在“911”恐怖分子袭击纽约和华盛顿之后。“考虑到最近一段时间发生在我国的惨剧，法庭认为应尽快结束案件的审理工作，为双方带来利益才是当前的要务。”考丽在一份措辞强硬的声明中如此写道。
女法官的态度再微妙不过了——既然美国有更重要的事情要去做，那就请司法部和微软把争吵近4年之久的话题收起来，尽快了解反垄断案。尽管表面上考丽赋予司法部反垄断部负责人查尔斯·吉姆斯以全权，他可以提请软件巨人新的罪名，但是司法部受到各方面的压力，根本无从施展。
司法部的死对头微软似乎也感受到了错综复杂的局面。它了解到反垄断部门的尴尬处境，所以它旁观华盛顿的一举一动，一言一行，出人意料地保持沉默。这是继今年6月微软披露案件审理内幕激怒公诉人后重要的策略变化——在取得一些“局部胜利”后，软件巨人变得安静了，也更有策略了。
反垄断案大事录
微软和比尔·盖兹的自我克制收到了回报。经过一个月马拉松式的谈判后，法庭于三周以前指定了波士顿大学法学教授埃瑞克·格林为案件仲裁人。
在美国，调停人的决定很可能就是法官的判决，而身为调停人的格林一直倡导不要激化控辩双方之间的矛盾，争取在双方均满意的前提下达成和解方案。这种不偏不倚的观点在目前低迷的IT业界内很受欢迎。
分析家认为，格林的观点既顾全了美国司法部的尊严，也保护高科技产业。他有可能会比以前的调停人产生更大的能量，将会极大地推动反垄断案向和解的方向发展。果然格林出马后，案件进一步向着和解的方向发展。如果和解方案再得到美国18个州的批准，漫长的反垄断案就正式结束了。
回顾漫长的反垄断案，它始于1993年8月，当时美国司法部接手联邦贸易委员会的工作，开始调查微软。1994年的7月～10月，美国司法部和欧洲反垄断委员会表示，微软无权强迫电脑制造商只选用微软的产品而排斥其它公司的软件。
1997年10月，因为微软非法将网络浏览器软件与操作系统捆绑，联邦法院法官托马斯·杰克逊签署法令，每天对微软“惩罚性”罚款100万美元，同时法官还要求微软解除浏览器与Windows系统的捆绑。1998年1月，微软同意电脑制造商在安装Windows 95系统时不安装IE浏览器的图标。
同年5月，美国司法部和18个州提请针对微软的反垄断诉讼。1999年11月，杰克逊法官称微软为“垄断者”，它阻碍了技术创新，并对消费者有害。后来杰克逊私下对媒体透露的部分内容受到微软置疑，导致其退出案件的审理。2000年1月，公司创始人、世界首富比尔·盖兹卸任CEO，转为首席软件架构官，原来的COO巴尔默继任CEO。
2000年2月，欧洲反垄断委员会对微软公司的Windows 2000展开反垄断调查。同年4、5月间，司法部、美国18个州与微软的第三次调节失败，司法部扬言要将微软一拆为二。6月份，杰克逊法官下达判决：分拆微软。
2001年6月，美国联邦高级法院推翻下级法院的判决。8月，微软在新产品Windows XP中捆绑音频播放软件，欧洲反垄断委员会加大对微软的调查力度。9月，小布什政府放弃拆分微软。10月，欧洲反垄断委员会据说要在12月举行听证会，确定微软利用其垄断地位妨碍竞争。
微软的让步与收获
和解协议大体的方向确定了下来，还有很多细小的地方等待商榷。各种条款远比政府以前与企业之间的协议要繁琐。
主要的内容包括两部分：第一，微软允许电脑制造商与除微软之外的其他软件研发商合作，并可以在出售电脑的时候，将这些软件研发商的产品安装到微软的操作系统中。第二，协议阻止微软对那些研制或使用其竞争对手产品的公司或个人进行处罚，要求微软向其他软件研发商或软件领域的竞争对手开放与视窗系统兼容所必需的系统源代码。
此外，微软还需要在几个月之内对其Windows XP操作系统进行修改，以便消费者和制造商能够自行增加或删除系统捆绑的软件。还有，微软不能依靠频繁推出新产品强迫用户升级。由三位独立的专家组成一个监督小组进驻微软，以确保和解协议在5年的期限内完全得到实施。
在所有的协议条款中，开放源代码对微软的威胁最大。不仅公司本身的财路受阻，而且竞争对手都通过得到部分源代码，了解微软操作系统的内核，它们的软件产品以后会在兼容性上与操作系统完美结合，也更有竞争力了。
但是微软以退为进，牺牲了源代码换来了法庭对微软捆绑其它软件的默许，这也不失为一大收获。一年以前，微软还在积极准备应诉，对抗司法部对微软Windows操作系统捆绑软件的责难。现在，和解协议对捆绑软件没有明显的限制，司法部对微软将操作系统与IE浏览器源代码混合的做法也是无可奈何。
美林银行著名的网络投资分析师亨瑞·布洛杰特认为“微软保住了相当重要的战略制高点”。和解消息传出，微软公司的股价立即攀升6个百分点，引领科技类股票全线反弹。
微软逃过劫难对市场竞争可不是什么好消息。俄恩斯特·盖尔宏是乔治马逊大学的反垄断专家，他全程参与了司法部与微软的谈判。他透露，任何协议都无法改变司法部的观点——微软是“非法的”，“滥用其市场地位”的垄断者。
垄断案的结束也意味着微软公司与其竞争对手潮水般的再次诉讼对抗。防止微软再度将许多功能整合到其核心视窗操作系统中，这原本是反垄断诉讼的重点，但是没想到微软却轻松得分。
微软的众多竞争对手，如甲骨文、PeopleSoft和Siebel Systems等软件制造商，像AOL这样的传媒公司，还有主张自由软件的Linux都觉得芒刺在背。与其在市场上被微软暗算，不如趁微软立足未稳，先发制人。
然而这些企业起诉微软的胜算并不大。“法庭对高科技公司之间竞争案件的判决都是似是而非。”“陪审团看在微软公司数十亿美元收入的份上都保持沉默，说不定他们还能从中分上一杯羹。”
垄断案之后
即使没有女法官的催促，垄断案中的司法部也饱受压力。尽管司法部赢得微软在开放源代码方面的让步，但是司法部迫于压力，只能放弃对微软捆绑软件的惩罚，政策口径大变。此朝令夕改，令其公众形象大损，公信力大减。以后司法部再执行类似的工作程序也会被与微软相同的方式再次受挫。
另一方面，和解一天没有得到18州的确认，和解就没有完全达成。而18州的起诉律师都认为和解协议对微软过于“心慈手软”。18州的代表目前在相互沟通，统一对和解协议的态度，最后的定数现在还犹未可知。
18州，其立场、心态，和与微软的利益关系都不相同。全部18州都同意和解协议的可能微乎其微。上周，18州聘请了华盛顿最有名的强硬派公诉人布兰登·沙立文来保证他们在和解协议中的利益。司法部手软，他们可不干。18州中6州的代表联合写信给微软的CEO巴尔默，说他们担心微软捆绑软件的势头会因为Windows XP的上市而愈演愈烈，不可收拾。
18州中，纽约州和加州是最大的两个州，他们的决定对18州联盟的影响至关重要。有证据显示，这两州会牵头邀请同道，共同讨伐微软。“我们希望能与司法部保持合作关系，准备未来的法律诉讼。”“为了保护18州公众的利益，我们需要采用必要的补救手段。”纽约州和加州的代表律师说。
不过现在经济不景气，直接影响了18州的税收，财政预算捉襟见肘，各州的议会可能不能再容忍这样劳民伤财又看不到成效的诉讼再继续下去。这样的话，屈指算来，能够对微软采取行动的，只有欧洲反垄断委员会。在过去的一年中，欧盟对微软的反垄断调查如火如荼，他们的态度远比司法部要强硬。
微软的高级管理层，包括CEO巴尔默，董事会主席比尔·盖茨在过去的三年中为了反垄断案疲于奔命，苦苦挣扎，他们也不想再次面对麻烦。微软公司已遵照协约，开始调整公司的Windows XP操作系统。
今年晚些时候，微软公司还有一些重要的产品要面市。一个是配合Windows XP操作系统的Office XP软件将于12月左右上市，还有微软公司的游戏机Xbox将于本月上市，该产品的目标是价值200亿美元的游戏市场。
“市场吸引了我们的注意力。”“在过去的三年内，微软做得非常出色。”比尔·盖兹在Windows XP的发布会上这样说。