(这条文章已经被阅读了 318 次) 时间：2001-12-29 16:41:22 来源：高守 (高守) 原创-IT
12月28日，北京市政府宣布，将全部实现政府部门使用的电脑软件“正版化”，28日后，一万多套国内外出品的办公软件、杀毒软件、操作系统将被陆续安装到北京市政府部门各单位的电脑系统中。
据悉，此次北京市政府软件采购是中国政府首次进行大规模的正版软件采购，在通常预算的基础上追加了大量专项资金并得到了各个政府部门参与。被业界称为是中国软件知识产权保护的里程碑。
北京市政府林文漪副市长表示，在实现正版化的过程中，政府、企业分别发挥了各自的作用，从1999年北京市政办发1999 29号文件中就明确了政府应该使用正版软件的规定，经过近两年的清查、零散购买到现在第一次大规模采购，北京市政府和企业联合起来，使北京市政府实现了完全的正版化。今后，北京市电子政务工程使用的全部软件，都将通过政府采购的公开投标方式进行，以促进软件产业发展。
北京市政府软件采购项目公布结果，正式拉开了中国政府大规模采购正版软件的序幕，采购项目的实施，可以预计，2002上半年，各级政府软件采购预案将占国产软件厂商订单的10％。
想法酝酿已久 众多商家虎视以待
中国政府此次的采购高峰其实已经酝酿许久。1997年政府提倡“企业上网”，1999年“政府上网年”，2001年“电子政务启动年”，六年来一系列政府信息化建设工程，尤其为中国软件产业提供发展的商机。可不容忽视的是，各级政府在采购软件产品时，首选的产品还普遍是外国软件产品，而各省一级政府分散采购亦以上级政府采购产品为标准。长期以来，因为品牌推广欠缺，即使在同等条件下，许多政府部门对国产软件产品还是缺乏了解。在IT产业发展相对比较快的北京，市政府的重大信息工程和主导产品产业链中，也难觅国产软件，国内软件企业的市场空间和生存空间已十分狭窄。
信息产业部副司长陈小筑曾经将中国软件业比喻成中国足球，WTO后的中国软件必须面对全球软件公司的冲击。2001年，8月29日，《关于政府部门应带头使用正版软件的通知》正式发布，该文件由国家版权局、国家发展计划委员会、财政部和信息产业部联合发布，该通知称，政府企业今后使用正版软件，必当优先考虑使用国产软件。也意味着政府部门已经将软件采购项目提升到议事日程上来。随着省级政府正版软件的采购，将带动一大批中小城市系列政府采购的推广。时隔六年之久，这只中国足球传带到北京市政府的脚下。
北京市政府大规模正版软件采购，除给企业带来政府的订单之外，更重要的意义在于促进人们购买正版软件意识的提高，政府部门带头使用正版软件，将会带来一次整个社会对知识产权价值的重新认识。而对于国产软件企业来说，不但在政策上促进企业发展，最直接的实惠是正版化带来的是巨大的市场份额，随着广州、上海等政府正版软件采购的跟进，这个市场份额将扩大几倍。早在8月份，微软（中国）曾经与北京市政府洽谈过操作系统购买项目，但后因前者报价过高而作罢，可见此中所蕴含的商机领国外厂商也无法坐视。
厂家直接参与招标 国产软件最终胜出
此前，有媒体对此次采购的大笔财政支出表示疑虑，并言称政府虽对软件企业重视有加，但采购资金是否能到位将质关重要。但更多的国产软件企业则关心此次招标的公正性。
北京市科委受北京市政府的委托并在北京市版权局、北京市信息办、北京市计委、北京市知识产权局、北京市财政局、北京市统计局等单位的协助下负责此次采购任务的询价和评选。
采购过程严格执行国家关于政府采购流程的规定，采取邀标方式，以公平公正公开的原则首先对北京市政府采购的办公套件进行邀请报价，邀请合格的软件开发商前来报价，并通过专家评审择优选定软件厂商来完成本次采购的询价和落单。其中办公套装软件为重要必配软件。
参与此次软件竞标的有金山、微软、中软、红旗、江民、瑞星等国内外知名软件厂商。北京市政府要求本次竞标的办公套装软件需具备以下功能：文字处理、排版功能；电子表格、数据处理功能；演示文稿制作功能；图形图像处理功能并且性能稳定，安全可靠，满足国家政府办公要求。除此之外，软件运行的维护、服务、升级，所有安装技术培训必须满足政府办公需要。11月，北京市政府委托国家中文信息处理产品质量监督检验中心对所有竞标产品的系统要求、可靠性、易用性、可维护性、可移植性等方面进行全方位评测。
12月26日，国内外竞标公司汇聚北京市科委进行着紧张的“北京市政府办公套件软件采购”的最后投标陈述，国家质量监督局、中国软件协会等众多专家领导坐镇聆听。
最终，国产软件在此次北京市政府正版软件采购中获得完胜，其中，操作系统共计2801套，由中软、中科红旗互分；办公套装系统由金山公司独享，共计11143套；而防病毒产品13619套由瑞星、金山、江民三家平分。从操作系统、办公软件到防病毒软件，这对于举步维艰的中国软件企业来说，国产软件业的冬天将率先“解冻”。
金山公司总裁雷军表示，将履行投标书中的服务承诺，并为提供十二月的免费升级服务，让政府部门放心使用，他还称，北京市政府软件采购项目今天公布结果，正式拉开了中国政府大规模采购正版软件的序幕。
北京瑞星科技股份有限公司也是此次获得防病毒软件订单的软件企业之一，该副总经理毛一丁称，此次北京市政府正版软件采购的实施将给此次获订单的软件企业带来25％的额外增长，对于国产防病毒软件企业注入了一支“强心剂”。
全面采购即将开始 下一目标上海、广州
在发达国家，政府用户占据所有软件用户的1/3以上，中国政府一旦实施完成政府采购计划，中国的软件正版率将会一下子达到35%以上。而北京市政府作为中国的首都政府，支持和响应正版化和信息化的建设，给全国机关单位树立了一个正版旗帜，必定会带动全中国32个省市的正版采购大潮，这标志着中国软件产业的知识产权保护从此将迈出重要的一步。而政府采取的实实在在正版采购和知识产权保护将刺激我国国内软件产业的快速成长，以此次政府大规模采购正版软件为契机，中国将出现一个软件产业发展和正版化进程互动的良性循环，正版化进程的前进将极大的促进中国软件产业的发展，而软件产业的发展则又可以为正版化进程提供更多质优价廉的软件产品。
随着北京市政府此次正版软件采购的成功，下一步，上海市政府、广州市政府将是各软件厂家角逐的目标之一，据悉，上海市政府已经与微软达成购买操作系统的协议。随着省级政府采购的具体实施，各市、县一级政府也会进一步贯彻《关于政府部门应带头使用正版软件的通知》，可以预计，2002年，对于应用软件来说，政府机构将成为最重要的市场。
高 守
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