谁来代表各大阶层利益 - 观察随笔 - 李明顺

(这条文章已经被阅读了 184 次) 时间:2001-12-21 09:38:57 来源:李明顺 (青年同志) 原创-非IT

谁来代表各大阶层利益

文=青年同志

中国社会科学院近日发表了《当代中国社会阶层研究报告》,这次中国社会阶层结构的重 新划分,用课题组织专家的话来说,此研究报告是用来“指导建设”,更好地协调各阶层 之间的利益关系的。报告结果显示,新标准划分的10个社会阶层是:国家与社会管理者阶 层、经理人员阶层、私营企业主阶层、专业技术人员阶层、办事人员阶层、个体工商户阶 层、商业服务人员阶层、产业工人阶层、农业劳动者阶层及城乡午夜、失业、半失业阶层 。

新标准的划分依据的是各个阶层对组织资源(政治资源)、经济资源、文化资源的占有情 况,虽然有媒体对这种分层理论的学术方法提出了质疑,但仍然表示这次活动具有进步意 义,的确,细化社会阶层可以更明了地透视各种利益之间的关系。抛开分层的技术性环节 ,笔者更加关注的是,社会阶层重新划分之后,各个阶层的利益究竟有谁来代表,权益由 谁来保护?

从这次分层的结构数据来看,“极少数人居于社会的上层,而绝大多数人则处于社会的下 层”,中间阶层只有15%,所以从上层到下层来看阶层结构,是“金字塔型”而非合理的“ 橄榄型”。而另外一方面,三大资源主要掌握在上层或中上层社会地位的阶层手中,多数 的中下及下层社会群体却资源缺乏,甚至几乎没有。

所以,中下层社会群体(即我们以前称呼的弱势群体)的合法利益保障显得更为重要,在 社会三大资源缺乏的情况下,他们的社会参与机会也会少上许多。从理论上说,虽然政府 面向的服务对象是全体公民,但事实上,这种“全体”概念是极度模糊化的,不具体的服 务代指往往不能最有效地保护到具体利益群体,且不具备合理的操作性。

在新的阶层划分中,我们已经知道政府成 员被归类于“国家与社会管理者阶层”,而他们是不会自动地通过“联想”来体会到中下 层社会群体的正当政府服务需求的,加上他们甚至也没有必要的“文化资源”。由于资源 占有状况的过分悬殊,两种社会地位的群体的社会生活体验也不近相似,相互之间也无直 接的利益关联,那么处于中下层社会地位的群体如何确保自己能得到更多的利益呢?

笔者以为,即使政府保持一种最完美的公正精神支撑体系来服务各个阶层社会群体,也不 能保证它所制定的政策和提供的利益最公平合理,利益上吃亏最多的肯定属于占有三大资 源最少的群体。这一点,笔者考虑到,政府成员不能有效感知弱势群体的服务需求只是一 个表面问题,根本的在于,弱势群体缺乏为自己争取权益的直接代表。在某种程度上讲, 政府公平的建立其实是各个阶层之间的利益搏弈,每个阶层在追求利益最大化的前提下通 过一定的协调制定一个较为平衡的利益分配机制,当然,这种平衡必定是动态的。

为了表述阐述的观点,笔者简单地举一点例子,在前些年,社会划分还处于“两个阶级一 个阶层”(农民阶级、工人阶级和知识分子阶层)的阶段,工人阶级就比农民阶级更有地 位,更有发言权,除了城市户口等优势外,他们有坚强的利益代表:工会组织。而那时, 农民阶级已经再也没有“农会”了,农民的个人利益争取则完全陷入了孤立无援的状况。 所以,既然这次社会阶层划分的意义是积极的,那么是否能提供一条途径解决各大阶层利 益的代表问题呢?

2001.12.21

在哪里能找到《当代中国社会阶层研究报告》? - 杰瑞 - 2001-12-21 13:41:41

您谈到“中国社会科学院近日发表了《当代中国社会阶层研究报告》”,我到社科院主页上没有找到, 请问在哪里能找到《当代中国社会阶层研究报告》?

RE:在哪里能找到《当代中国社会阶层研究报告》? - 伟哥 - 2001-12-21 14:58:38

【(伟哥)回复(杰瑞)的大作】 由社会科学文献出版社出版发行。