(这条文章已经被阅读了 263 次) 时间：2001-11-02 20:11:27 来源：项立刚 (项立刚) 原创-IT
（ChinaByte北京10月30日特稿）电信重组方案浮出水面，新的电信运营格局终于形成，不管对新的方案认同也好，反对也好，未来中国电信运营业的格局将发生巨大变化，所有的运营商都会受到影响是不容置疑的。然而直到今天整个方案还未全盘托出，方案之后的几大悬念有时比方案本身更引人注目。
一大悬念：新网通由谁掌帅印？
项立刚
对于新网通的老总人选，已经有多家媒体予以报道，也是有多种猜测。需要指出的是，目前的所有报道都是没有根据的，大家都是很清楚，目前的电信重组是由国家计委和体改委制定方案，报国务院批准。我国的人事任命并不是由这条线来操作，尤其是对于重要部分的人事任免，这些部门包括主管的信息产业部都没有权力，权力在中组部。未经中央组织部考察，对于这样重要的岗位即进行人事任免，那是不可能的。方案未完全公布就预知了人事安排，这是犯了常识的错误。一些媒体一边发消息，一边否认也就不奇怪了。
但是无论如何，新网通的老总人选，标志着未来新网通的发展、走向、基本思路，人们不能不关心。今天的分析不可能成为最终的事实，但是我们可以预测一下未来的可能。
个人以为，田溯宁让出老总位置，原有电信运营背景的专业人士接掌新网通帅印几成定局。
田总掌网通帅印以来，成绩卓著，在中国运营企业树立了一个新的形象，对传统的运营商形成了巨大冲击。同时田总有很好的教育背景，有国外资本运作的经验，有现代企业的管理经验，把一个亚信办得虎虎有生气。继续掌新网通帅印也不是完全没有可能。然而，新网通的掌印的确立，各种因素非常微妙。
网通成立2年，投资已经达到百亿之多，但是巨大的投资出去，和收入相比却是距离很远，2年的收入之和不过是3亿而已，当然一直是处于亏损之中。电信技术是一个发非常快的领域，今天的投资如果不能很快的产生效益，也许投资就会付之东流。面对这种情况，人们不能不问一个网通的业务方向是否正确？定位是不是合乎中国运营市场的需要？作为网通的老总肯定是网通的发展第一责任人，目前的情况是多种原因造成，但是负责的必须是第一责任人，这种情况下，田总继续掌帅印就有一定难度。
信运营企业和其他行业确实有很大不同，经营一张全国性的网络，多种问题需要协调。在技术上，中国的网络大，而且复杂，就是法国的技术专家看了中国电信的网络和管理技术，也是非常惊讶，认为自己很难管理，因为中国电信的网络和法国的电信网相比，大得多，也复杂得多。新网通的网络和原中国电信的网络相比，小了许多，但是比法国的电信网还是大，其实比世界上大多数国家的电信网都大，因为电信的分拆，有许多互联互通的事要做。对于管理这样的庞大电信网络如果没有电信网的运作经验，是一个很冒险的事。而电信业不允许冒险，其他行业一个企业冒险，出了问题，不会影响国计民生，也会有其他企业很快填补空白。电信如果一天运行不畅，都是对国民经济的巨大打击。影响不是一个企业，是国民经济的发展。以田总的经验和资历担此重任很有难度。
未来的中国通信运营市场形成4大巨头竞争的格局，但是重组做完首先要做的事情可能不是竞争，而是相互协调。电信网不是一个独立的网，只依靠自己就能活下去，全国的电信网必须互联互通，实现互联互通必须相互合作。当然对于互联互通这样的大事，信息产业部作为主管部门是下了大力气进行管理，也有一整套的法规。其实做事真是都到了动用法规的时候，差不多也是几败俱伤的时候了。法规规定多少天必须互联互通，未实现可以向当地通信管理部门报告，受理后多少天必须解决。也许经过一段时间的运作是解决了问题，但是对运营商早就是造成了巨大损失。这时，领导的关系能有很大作用。由领导出面协调、磋商很有用处。但是田总没有电信运营的渊源，和其他运营商甚至有许多还不认识，更别说有感情了，这样的老总要做好协调就是很辛苦。
中国的企业就不能不看中国的国情，评价一个人能力当然需要看既往成绩。在网通这样一个新企业，田总有管理经验，有资本运作经验，有很好的教育背景，压得住台当然不成问题。若是新网通，十个省的电信合并，藏龙卧虎者不在少数，今天的电信地方企业，能在领导岗位立住的，哪个不是大学毕业？硕士、博士也不在少数，而且有多年电信运营经验，对通信技术非常了解，以往企业的年业务收入，40个亿那是一般的省，许多大一点市一年的业务也入也和网通一样多。面对这样的省市级干部，没有充分的实力想压得住，做到心服口服很是不易。选择新网通的最高管理人选，这些因素可能不得不考虑进去。
最后套一下行政级别，新网通的规模老总的人选基本上是副部级，这是高级领导干部了，对于这样的高级干部考察、选拔、任免是非常慎重的，同时组织部门也已经形成了一整套的制度和模式。一个合资企业的领导人选不需要组织部门管理，也不需经过这个程序，但是未来的新网通是一个以国有资产为主的大型国有企业，领导人选必须按照这一程序。
合考虑，田总继续掌帅印的可能很小。新网通掌印人很可能是新的人选。
至于究竟是谁，传闻猜测颇多，其实大多不足为凭，不过有些人选也并非捕风捉影，未来能担此重任的掌印人基本需要满足以下要求：
此人必须有多年电信运营或通信业政府管理经验，熟悉电信技术，了解电信业的发展方向。有多年的基层电信业管理经验，了解中国电信业的基本情况。思想开放，思维活跃，富有进取心。还一点需要指出，新的人选肯定担任正局级以上的领导职务，如果不是特殊情况，担任正局级职务应该达到5年。还有年龄上一般需要能干满一届，除特殊情况超过56岁的可能也很小。
不管是谁执掌新网通帅印，我们相信大部分可能这个人选曾经还是一个中国电信能力突出的干部。和中国电信有着深厚的渊源关系。记得不久前和某地电信公司的老总聊天，说到各大电信运营商的管理人员，老总自豪地说，现在各个运营商的的主要领导在一起开会，是和过去中国电信开中层干部会一样，因为今天移动、联通、网通的主要领导人，还都是过去中国电信的主要干部。可能新网通的掌印人的出现还是脱离不了这样的模式。