(这条文章已经被阅读了 50 次) 时间：2001-10-16 22:23:42 来源：雍弘 (雍弘) 原创-IT
居住问题是人类生存的基础问题。改革开放二十多年来，我国政府制定了一系列政策对城市整体规划、土地的合理使用、商品房的开发建设以及销售等作了较为全面的规范和引导。为我国的城市建设、土地的有效利用、商品房的生产销售等奠定了良好的基础，同时也为广大的城市居民提供了良好的居住环境。但是我们也不能忽略，在我国广大农村，农民的住宅建设中还存在着致使耕地流失严重、配套设施不完善以及房屋质量差等诸多方面问题。这些问题突出表现在：
一、缺乏乡域规划，耕地流失严重
从保护耕地的理论上讲，每户农民宅基地所占面积应作出严格规定，而且所有住宅应集中在不良的耕地资源上。但从我国目前农村建房来看，由于缺乏乡域规划，耕地流失现象严重。虽然一些农村也作了简单的乡域规划，但在执行中却大打折扣，致使农民的住房越盖越大，院落越圈越大，挤占耕地的现象极为严重。
二、配套设施不完善，居住环境差
由于农村建房以家庭为单位，形成了长期以来农村配套设施难以完善。特别是村落中上水、雨水、污水的给排，电、通讯网的贯通问题较为突出和严重，造成了一些村庄缺电、缺水，多数村舍道路泥泞，居住环境极差。
三、缺乏设计指导，房屋结构不科学，房屋质量不过关
由于农民建房存在自发性、盲目性和习惯性，造成了农民所建房屋造型单一、呆板，平面布局不合理，人畜混杂，新房子老式样。再加上缺乏设计指导，房屋结构不科学，房屋质量不过关，造成了所建新房面积虽大，但居住质量并不高。
四、低水平重复建设现象严重，农民资金浪费多
长期以来农民受旧传统的影响，对房屋的布局、高低等有着深厚的封建迷信色彩。农民在建房中为房屋的高低而攀比、争斗，为屋门、院门等的安置不利于风水而大修特修、大改特改。结果农民从年轻时起便开始攒钱盖房一直到老到死要折腾盖房达三四次直至五六次，把毕生的钱财浪费在盖房上。所盖房屋虽然不同时期材质不同，但仍然是低水平重复建设。
我国有八亿农民，农村的住房需求潜力很大。随着城市土地的逐渐开发利用，开发商在城市的发展潜力已越来越小。笔者认为，将未来的发展定位在广大的农村，帮助农民设计并开发建设出适合农民生活需求的农村住宅，这将会为开发商带来丰厚的利润。越早瞄准这一潜在市场的开发商将会越早获利。
但从目前来看，开发商开拓这一市场的路还很漫长。
首先，需要政府对乡域规划和开发商在农村的开发建设作出规定，并建立相应的监督机制。从我国城市商品房的开发来看，我国的多数开发商具备开发建设完善生活小区的能力。如果我国政府能够对乡域规划和开发商的开发行为作出规定，将会在改变农村耕地流失的同时，促使开发商为我国广大的农民提供优质、舒适的居住环境。从目前看我国开发商开发建设农民住宅的情况不多，许多农民的钱又来之不易，政府建立相应的监督机制将有利于防止豆腐渣工程和坑骗农民钱财的行为。
其次，需要农民的居住消费观念有根本转变。我国农民的文化程度普遍偏低，落后的封建传统思想严重，体现在居住文化上尤为明显。促使其接受新的居住消费观念任重而道远。这就要求政府通过文化教育、新闻宣传结合实效教育（即先开发一些农村的住房，改善这些农民的居住环境，然后再推广开来）来帮助农民转变居住消费观念。
最后，还需要开发商着手对农村住宅需求进行调研，并作出可行性分析。由于我国农村经济发展的层次性和不平衡性，决定了农民置房时的不同购买力。再加上我国农村不同地区生活习惯不同，农民对住房的使用需求也不尽相同。如何设计、开发建设出能满足农民使用需求，又能使农民买得起的实用住宅是开发商协同设计单位必须要做的一件事。