(这条文章已经被阅读了 88 次) 时间：2000-07-27 09:03:30 来源：Ginseng (Ginseng) 原创-IT
[ 目的 ]
– 提高国家的整体信息化水平
[ 内容 ]
– 构建一个基于Internet的分布式，数字化，安全可靠的国家电子信息系统。
– 建造国家级网站涵盖全国公民(以下简称为个人)和全国所有的企事业单位，学校及组织(以下简称为单位)的数据。国家网站开放给公众使用。
– 国家为个人分配一个序号，这个序号具有在时间和空间上的唯一性。即个人的序号终其一生不变，并且任意两个个人的序号互不相同。这个序号实际上就是所谓的居民身份号码。为方便起见，以下简称为个人的身份号码并以110108650423893为例来进行说明。
– 和个人相类似，国家为单位也分配一个唯一的身份证号码，它也同样具有在时间和空间上的唯一性。
– 国家同时也是个人/单位身份的认证机构(CA)，为个人/单位提供足够安全的(128?)数字签名。一个数字签名有一个公用密匙和一个私用密匙两部分组成。公用密匙是公开的，可以被其它任何人从国家网站上获知；私用密匙不公开的，个人/单位自己保存。
– 数字签名将用在某些需要安全机制的场合，国家网站提供验证数据真伪性的方法。
– 个人/单位数据包含两部分，由国家管理的部分和由个人/单位管理的部分。
– 由国家管理的数据不能被个人/单位修改。对个人而言，其内容大体上与现行的个人档案中的内容相当。其中一部分是公民生来具有的如：姓名，性别，出生日期，出生地址(籍贯)；一部分是国家分配的如：身份证号码，公用密匙；另一部分的数据则是单位或相关的组织登录的，如某年某月在某单位任某职。
对单位而言，其内容可能包括单位名称，法人代表等等。
– 由个人/单位管理的数据可以被随时修改(但其它人无权修改)。对个人而言，其数据内容可以包括个人的近期照片，住址，电话以及其它愿意公布的信息。对单位而言，其内容可能包括单位的地址，电话号码等等。
– 个人的身份号码同时也是其它所有证件的号码，如护照号，驾驶证号，图书证号，学生证号，工作证号，医疗号，银行户头等。在某些特殊情况下，也可在身份证号码的基础上添加一位或多位的子号码来表示多个选择的情况，例如
110108650423893-5
– 个人/单位死亡时要同时将其从国家数据库中注销
[ 查询 ]
– 国家网站提供个人/单位的黄页方便的查询手段。
– 直接输入身份号码可获得唯一的查询结果。
– 当以名字或其它条件作为查询输入时，可能会得到多个查询结果，这时可从其它的辅助信息中进一步定位到所要查找的个人/单位。例如对个人而言，其性别，出生年月以及个人所提供的照片等信息将能很好地鉴别指定的人。
– 可以考虑适当收取一定的查询费用，特别是对单位的查询。
安全
– 只有在确认个人/单位的身份后，系统才允许修改其资料。个人/单位无权修改由国家管理的数据。
– 在私用密匙被泄密或遗失的情况下，个人/单位可以申请更改其数字签名，不过要经过极其严格的手续。个人/单位曾经使用过的所有公用密匙将继续保留在系统中以备查证。
[ 实施 ]
– 国家按计划，按步骤逐步实施。
– 个人/单位必须到国家指定的机构取得合法的数字签名后，其数据才能够被开通使用。
– 在整个系统完成之前，允许一部分个人/单位先进入系统，享受系统带来的好处。
– 国家数据库中包含个人/单位的必要的基本数据，在此基础上国家为每一个个人/单位提供更多更好的服务。下面我们简要介绍国家电子电信，国家邮政等系统。
[ 国家电子邮政系统(ePost) ]
– 国家为每个个人/单位自动分配多个用于不同目的的网址，例如
个人/单位网址： http://www.110108650423893.cn
– 国家为每个个人/单位自动分配多个用于不同目的的电子邮件地址，例如
用于一般目的的个人/单位邮件地址： [email protected]
用于办公目的的邮件地址： [email protected]
…
用于特殊事务的邮件地址： [email protected]
安全邮件地址： [email protected]
– 个人/单位只有在获得数字签名之后才能使用上述邮件地址；在开通前，任何邮件都无法到达上述邮件地址。
– 如前所述，可以通过查询找到任何一个个人/单位的身份号码，因此也就找到了其相应的电子邮件地址。
– 为防止垃圾邮件及从安全性上考虑，国家邮政系统只接受有数字签名的邮件，因此接受邮件的个人/单位能够获知发送者的确切身份并且发送者也无法抵赖其发送过邮件的事实。
– 每个个人/单位都有一个安全的邮件地址，它只接受指定发送者的邮件。例如只接受其亲属，朋友或已知发送者的邮件。个人/单位可以修改安全邮件的发送者名单。
– 用于特殊事务的邮件地址只能被国家有关部门使用，例如银行通过这个邮件地址将税务，水电，电话等帐单通知给个人/单位。
– 个人/单位也可以利用国家电子邮政系统在网络未开通的地区发送邮件。国家邮政系统将找到最近的邮局将邮件的内容打印，封装成常规的信函邮寄到目的地。
– 国家可以考虑适当收取一定的邮政费用，但应该是非常低廉的且不以赢利为目的。
国家电子通讯系统(eCommunication)
– 国家为个人/单位自动分配若干通讯号码，例如
电话号码： 110108650423893
传真号码: 110108650423893-1
移动电话号码: 110108650423893-2
呼机号码: 110108650423893-3
– 如前所述，可以从国家网站上通过查询找到任何一个个人/单位身份号码，因此也找到了其相应的通讯方法。
– 考虑到在相当一段时间内现有的通讯系统会继续存在，上述基于身份号码的通讯号码可以作为一种虚设的号码，通过它可以从国家网站中查找出个人/单位的真实通讯号码。
[ 国家金融系统(eFinance) ]
– 银行自动为每个个人/单位分配好相应的户头，即其身份证号码。银行之间转帐时可附加一个银行代码以示区别，例如
中国人民银行： 110108650423893-00 （00 表示中国人民银行）
中国建设银行： 110108650423893-01 （01 表示中国建设银行）
– 银行逐步推进网络化和个人信用制度，以确保网上电子商务的安全和可靠。
– 保险公司可依此办理
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– 待定