(这条文章已经被阅读了 328 次) 时间：2001-09-19 12:22:38 来源：狼主 (狼主) 原创-IT
在过去的整个1999年和2000年,政府上网、企业上网无疑是IT行业的两大热点，而作为政府上网主体工程的办公自动化(0A)工程，也大大促进了0A软件的发展，加上2000年7月份国务院《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》的出台，这诸多因素使得0A软件成为继财务软件之后的业界焦点。但是，很显然目前无论是0A软件开发商还是整个0A市场都无法与财务软件相提并论。0A软件要从项目型软件走向通用型品牌软件，还有很长的路要走。可以说，0A软件开发商现在正面临着一个行业性的选择，即：是选择创立通用型品牌软件，走规模化发展道路，还是选择割据混战、行业自残，使0A软件永远成为国内软件行业的一块”鸡肋”，0A软件该向何处发展?笔者将从以下几个方面对此进行探讨型论述。
一、 国内0A软件市场的三个层面
l、开发平台
现在大部分省市都有0A软件开发商，少则几家，多则十几家。这些开发商的层次水平也参差不齐，既有诸如浪潮、托普、东大阿尔派等著名 IT厂商，也有几个人组成的小公司。所以，目前国内的0A软件从应用层上来讲可谓是百花齐放。但是，与应用层的热闹形成强烈反差的是，在平台级软件上，却一直只有美国Lotus公司的Lotus Domino／Notes和微软的 Exchange在竞争。除了有少数开发者取Internet或者11nux平台之外，其他的0A软件开发商都投到了这两家公司的旗下，其中 Lotus Notes占据了绝对主导地位。在全国政府首脑机关第二代电子邮件系统(简称”二邮系统”)的规划中，更是将LotusNotesR5指定为邮件服务器软件平台。微软的exchange虽然在全球市场上发展迅猛，大有与Lotus Notes分庭抗礼之势，但其在中国政府0A市场的发展却步履维艰，本指望着能在企业级应用的市场上有所作为，但企业级0A市场迟迟难以启动，使得微软Exchange在国内0A市场的发展长期处于不利地位。微软 Exchange为何在全球市场和在中国市场表现出如此巨大的差异，究其原因，主要在于以下两点：(1)微软在中国市场的重点没有放在群件平台上，毕竟，微软的核心竞争力不在于此；(2)决t11s公司具有很明显的先期进入优势，无论是开发商还是用户都对Lotus Notes比较熟悉，使得Lotus Notes在国内业界几乎成为0A的代名词。因此，尽管微软在全球操作系统和桌面办公软件市场上独霸天下，但在国内贴软件市场上只能成为Lotus公司的陪衬。
2、独立软件开发商(ISV)
与财务软件商相LL，国内0A软件开发商目前面临的最大难题是商用0A软件的通用化问题。目前国内的0A软件开发商少说也有100多家，而真正做到通用化的几乎没有一家。每个0A软件开发商都有自己的客户群，各自占山为王，谁也别想挤垮谁，造成了现在国内0A软件市场群雄割据的战国局面。这一方面说明了目前国内0A软件开发商的不成熟，另一方面越来越多开发商的加入也向整个0A软件行业发出了危险的信号，即：这种割据混战的局面如果长期持续下去，则在这场0A软件市场的争夺战中将没有赢家，真正的赢家只有Lotus公司。因此，从整个行业的利益和长远发展来看，0A软件行业呼唤市场领导者，否则，0A软件即使在国内软件业中也只能充当二流角色。
笔者认为，目前制约0A软件发展为通用型软件的因素主要有以下两点：(1)用户对办公自动化的需求不明确，导致0A软件开发商对用户需求缺乏深层次的理解。就政府来说，政府部门目前是国内0A软件的主阵地，而政府办公所涉及到的主要流程大部分0A软件都已经具备，如公文流转、档案管理、会议活动、领导批示、公共服务等功能。对于政府部门来说，其0A项目一般是由财政拨款建设，导致很多政府部门都要上0A项目，但却不知道自己想要用0A软件实现些什么功能，带有很强的盲目性，更谈不上提出有价值的需求。因此，0A软件开发商无法深入理解用户需求，同时也乐得将已有成型的0A软件卖给用户，不会再花成本去提升0A软件的功能层次。
据笔者了解，国内已有一些大型软件公司正在考虑用一些新的开发工具来实现0A软件的新功能，如浪潮海风软件就正在努力尝试用数据仓库、数据挖掘等新技术，来推进领导决策支持系统的开发。这一方面是来自于对用户需求的深层次把握，另一方面也是基于浪潮海风软件对0A软件技术的前瞻性理解，政府办公自动化不应仅仅局限于公文流转等办公流程的实现，而且要给政府领导提供强有力的决策支持系统，类似于这方面的努力应该会见成效。(2)成本问题商用0A软件要实现通用化，成本必须降下来，其中主要是软件服务成本。现在国内0A软件的主流工作模式还是客户机／服务器模式(Client／Server结构)，客户端服务量大，服务成本居高不下。对于几个人的小公司来说，可以把精力完全放在几个大项目上，即使不断地改进系统，也不影响公司运作，但这样终究不是长远发展之路。大型软件公司开发、运营成本高，不能紧盯着几个项目。因此，业界提出了将软件费与服务费分开的意见，即实现服务增值，这是软件业发展的大趋势，但是目前国内没有几家软件开发商能做到达一点，因为这还受到用户观念的转变等诸多因素的制约。对0A软件开发商来说，最现实的办法就是转客户机用区务器工作模式为浏览器／8匠务器工作模式，即将Client／Server结构转变为 Browser／Server结构，这样几乎会省去80％的服务量，但同时也限制了客户端用户某些编辑功能的实现。因此，对0A软件开发商来说，降低软件服务成本已经成为迫在眉睫的事情。
3、用户(市场)
从目前国内的市场情况来看，0A软件的用户群主要集中在政府部门。国务院虽然将1999年和2000年分别定为”政府上网年”和”企业上网年”，但从全国大部分省市的实际情况来看，政府上网工程才刚刚起步。很多政府领导将政府上网简单地理解为做个政府网站再往Internet上发布一下，没有理解到政府上网的实质是构建”电子政府”，实现办公自动化、管理信息化和决策科学化，这些观念上的误区无疑也阻碍了0A软件的应用；另一方面，政府0A项目一般是财政拨款建设，造成政府部门对0A软件的实施效果并不十分关心，很大程度上只是作为一种政绩来宣扬。因此，就整体政府用户群来说，其认识层次、应用水平和购买决策的理性程度还有待进一步提高。当然，也不排除有些政府用户无论是从认识层次还是从应用水平来说都已经相当成熟，如青岛市委市政府早在90年代初期就开始探索实行办公自动化，到1996年正式启动了旨在建立青岛市宏观决策和办公信息服务网络系统的跨世纪工程–金宏工程，现在青岛市各政府部门的办公自动化水平已经达到了成熟应用的程度，基本实现了电子政府的功能。
0A软件在政府部门推动起来进程缓慢，是否意昧着可以在企业级用户市场上取得快速发展呢?对此，笔者持否定态度。其实原因也很简单，企业级用户在做购买决策时，相比于政府用户来说，要理性、成熟得多。企业级用户更关心的是0A软件能为企业办公效率的提高做出多大的贡献，以及各项指标的改善情况，即企业级用户更加关注0A软件实施后所产生的实际效果。但是企业办公流程的不确定性及企业本身业务系统的特殊性决定了0A软件开发商很难准确地把握其真正需求，有些软件开发商甚至根本就不对企业用户需求做调研，将政府0A系统稍做改进便成了”企业版”，很显然大部分企业用户是不会选择购买的。对于大部分企业用户来说，或许行业MIS系统和四P软件更具有选择价值，也不排除一些企业将0A软件与行业MIS系统或者ERP进行捆绑后一起购买。另外，与政府上网的侧重点不同的是，企业上网更加侧重于电子商务的应用，而不是办公自动化，从这个意义上讲，0A软件开发商想通过企业级用户来弥补政府用户市场的缺口只能是望梅止渴。
二、从财务软件的发展之路看0A软件
l、技术转折中的机遇
综观国内财务软件的发展历程，不难发现财务软件经历了几次重大的技术转折，而正是这些转折造就了一些知名的财务软件开发商。例如，在DOS平台占主流的时代，用友软件脱颖而出，成为财软领域无可争议的龙头老大；而地处深圳的金蝶公司则率先推出了基于Windows平台的财务软件，使其在Windows潮流的竞争中占尽风；当平台之争稍显平静之时，浪潮通软公司又不失时机地推出了客户机/服务器模式的财务软件，使得客户机／服务器工作模式在财软领域盛行其道，一时间使财务软件领域形成了”三国鼎立”的局面。而到了ERP和互联网时代，更是群雄并起、百家争艳，使得财务软件成为国内软件界中最活跃、最辉煌的一个领域。可以说，财务软件诸强的倔起，是与财务软件的每次重大技术转折紧密相联的。
反观0A软件，这个领域的开发商却没有财务软件开发商幸运。一方面，现在国内0A软件行业几乎不存在平台竞争，绝大部分都是采用LotusNotes平台，而Exchange等平台在国内市场还未成气候；另一方面，从工作模式来看，现在国内0A软件大部分是客户机／服务器工作模式(Client／Server结构)，而浏览器／服务器工作模式 (Browser／Server结构)还称不上是重大技术转折。由此看来，0A软件开发商虽然赶上了政府上网工程的好机遇，但从技术层来讲则显得先天不足，导致现在国内0A软件千篇一律，差异性太小，更多的只是软件应用成熟度上的差别。因此，对0A软件开发商来说，寻求技术突破己成当务之急。
2、从财务软件的主要竞争形式看0A软件
从上文的分析中可以发现，早期财务软件诸强的竞争倾向于软件功能实现方式的竞争，即技术层的竞争。发展到现在，财务软件市场的竞争已经演变为品牌、管理和资本的竞争，这标志着财务软件作为一个行业已经开始走向成熟和理性。不排除财务软件市场也存在价格竞争和其他人为因素，但应看到这不是主流，而在现在国内的0A软件市场上，价格竞争和关系因素仍占主导地位。笔者曾多次参与政府0A项目招标活动，在竞标过程中，有些公司为了中标，根本不计开发和服务成本，只以象征性价格投标，有的小公司甚至干脆将贴软件白送，仅收取硬件和系统集成费用。这样做的结果只能是引起恶性竞争，降低0A软件在用户心目中的形象，降低整个0A软件行业的利润率，非常不利于整个0A软件行业的长远发展。另外，许多人为因素也导致了开发商处于不公平竞争当中。虽然开发商都采用同一平台，但诸如软件应用成熟度等差距还是存在的，然而许多用户却认为只要有软件有关系，用谁家的都一样，其结果是开发商不是把精力用在建立r-套好的0A软件上面，而是用在找人做关系上面，这也是导致目前0A软件市场割据混战局面的一个因素。0A软件要走向成熟，就必须早日摆脱目前这种低层次恶性竞争的困境。
3、财务软件诸强发展之路对0A软件开发商的启示
综观国内财务软件诸强，其发展道路大致可归纳为以下模式：
由这条发展路线可以看出，财务软件诸强在由项目型软件向通用型品牌软件发展的过程中，品牌战略和资本运营起到了关键作用。正是品牌战略和资本运营使财务软件从整体行业形象上实现了质的飞跃，完成了如马克思在《资本论》中所说的”惊人的一跳”，而前面的一些系统开发、升级、推广阶段只是一个量变的过程，是在为以后的品牌和资本运营打基础。对照财务软件诸强的发展之路，目前国内0A软件开发商又处于什么阶段呢?据笔者了解，现在国内有很大一部分队软件开发商是借政府上网工程的东风做起来的这些开发商大都规模很小，几个人成立一个项目组，在当地找关系拉个项民折腾上几个月，一套0A软件就算成型了，这种0A软件充其量只能算个1．0版。当然也有一些开发商多拿了几个项B，应用相对广泛一些，但总体来说处在很初级的阶段。国内真正做到了成熟应用的0A软件开发商并不多，如浪潮海风、广州京华等都是在办公自动化推行之初就开始做的，其应用范围广，应用程度也要成熟得多，其软件已经到了成熟期。但是，国内0A软件行业的一些大型软件开发商，都面临着从成熟软件过渡到通用品牌软件的过程，这是一个质的飞跃，需要软件开发商从营销组合、品牌、资本的运营以及提升企业管理层次等多方面去促进实现，谁率先在这个环节上实现了”惊人的一跳”，谁就将成为0A软件行业的领导者，而且这也可以促进整个0A软件行业层次的提升。
二、 对0A软件行业发展的几点建议
l、开发具有中国自主版权的群件平台
在操作系统市场上， Linux的问世造成了强大的冲击波，有利于操作系统市场的公平竞争，而在国内群件系统市场上，基本上是由比tus Notes独霸天下，这样极不利于国内0A软件行业的发展 。事实上，国内一些大型软件开发商经过长期基于群件平台的开发，已经对群件系统有深刻、独到的理解，也聚集了一批精通群件开发的人才，因此，开发具有自主版权的群件系统并非遥不可及的事情。但是，自主开发群件系统的投资风险很大，要真正保障开发工作顺利进行，可以考虑申请国家立项，或者与有行业眼光的风险投资商合作，引入风险投资。
2、提升竞争层次，变低层次的价格
关系竞争为软件功能、企业管理水平和企业文化的竞争。现在国内0A软件市场基本上处于无序的低层次竞争阶段，这样极不利于整个0A软件行业的长远发展。0A软件开发商一方面应多?quot;内功”，从系统功能上优化0A软件，寻求技术突破；另一方面，实施科学的管理模式，建立良好的企业文化，提升企业形象，树立软件品牌。只有这样，才能从诸多开发商中脱颖而出，成为0A软件市场的领导者，这是0A软件企业发展的根本大计。
3、未来的二板市场应该有0A软件的一席之地
国务院《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》的出台和二板市场的即将设立，给软件行业带来了干载难逢的发展机遇，0A软件开发商应抓住这个机遇，力争到二板上市，实现社会融资，突破资金瓶颈，实施资本运营，以更好地实现品牌扩张。
4、建立行业联盟，维护整体行业利益，促进行业长远发展
建议0A软件行业建立行业联盟，对整个0A软件行业规则进行一定程度的规范化，形成群体优势，以带动整个行业的发展。这不同于南京彩电峰会上彩电巨头结成的联盟，那次联盟的结果虽然很不理想，但彩电业作为一个行业已经成熟，而0A软件行业的整体形象则远不如彩电业。因此，在0A软件行业成熟早期建立行业联盟比彩电巨头之间的联盟更具有深远的意义，这样更有利于0A软件行业的整体利益，也有利于促进0A软件行业的长远发展。
注：本文已发表于《计算机产品与流通》“
文章评论:OA软件：敢问路在何方？ - udoo - 2001-09-19 19:09:29
说的好，从OA角度来说，单纯的办公系统解决不了用户的实际问题，所以oa应该向大MIS系统发展,和用户的业务系统结合起来，提供更多的决策支持和业务支持能力
RE:文章评论:OA软件：敢问路在何方？ - 阿欢 - 2001-09-20 13:04:04
【(阿欢)回复(udoo)的大作】 OA产品早该将定位转到业务办公，而不再是行政办公了，原来集高科技的JETFLO不是好东东吗？不知作者为何没有提起？可自定义的工作流程自动化，毕竟还是能与核心业务相结合的。
RE:文章评论:OA软件：敢问路在何方？ - 狼主 - 2001-09-20 16:30:15
俺曾经在兰州见过集高科技的Jetflo，其在智能化方面有自己的特点，但俺认为那只是属于锦上添花的东东。现在的OA已经由第二代的以工作流为核心转向以知识管理为核心，当然罗，这也和Lotus公司的市场战略紧密相关，但是OA简单的公文流转和信息发布功能显然已经不能满足政府和企事业单位的要求，基于Internet的以实时通信、信息集成和门户建设等为要素的知识管理将是第三代OA的发展方向。 :【 在阿欢(傅呈军)的大作中提到：】 :【(阿欢)回复(udoo)的大作】 : :OA产品早该将定位转到业务办公，而不再是行政办公了，原来集高科技的JETFLO不是好东东吗？不知作者为何没有提起？可自定义的工作流程自动化，毕竟还是能与核心业务相结合的。
RE:文章评论:OA软件：敢问路在何方？ - lizhy8888 - 2001-09-20 17:07:33
【(lizhy8888)回复(狼主)的大作】 政府信息化的东西不是简单的OA这么简单的，我不知道目前有多少政府信息主管部门本身有一个关于政府信息化的详细规划，自己到底知不知道政府系统有多少应用系统，有些什么信息。我本人也是政府部门从事信息化工作的，也有两三年时间了吧！现在很多领导一天到晚忙于开会、视察等等，有多少时间会坐在办公室研究思考问题呢？现在很多政府部门的管理运作方式不改变，什么软件都是空的。政府信息化一开始就上OA，为什么？是因为我们政府的日常工作方式都是以公文为基础，特别是领导。这是一种简单地利用计算机代替手工的必然结果。但却忽视了其内在实质的东西，没有一整套全心的工作模式，没有众多的应用系统提供各种真正有用的信息，没有强大的信息资源数据库的支持，到领导桌面的永远是纸质公文的替代品，各种信息简报的电子版本而已，并不可能真正产生什么效益，除了博取一个好名声而已。
RE:文章评论:OA软件：敢问路在何方？ - lizhy8888 - 2001-09-21 10:33:57
【(lizhy8888)回复(狼主)的大作】 高级参谋谈不上，只是一个搞技术的小人物发发牢骚而已。有人说信息化就是一把手工程，深有同感。现在我们面临的最大的问题，实际上并不是技术问题，而是领导意识问题，也是这几年困扰我们的最大问题。有时候，我真的有些怀疑在目前许多政府现状情况下讲政府信息化是否有些太早？我很羡慕北京、上海、广州、深圳等政府部门领导在这方面有一个很好的意识。上次听温柔大姐讲起，你们金蝶同北京政府好象也有这方面的合作，不知确有此事？希望能同网友交个朋友，多多指教哦！
RE:文章评论:OA软件：敢问路在何方？ - 狼主 - 2001-09-21 09:36:56
【(狼主)回复(lizhy8888)的大作】 1、从产业角度来说，我们不能改变政府的日常工作方式和管理运作模式，因为这涉及到政府机制等深层次的问题，但整个IT行业却在真真切切地影响着政府工作的模式，并在推动着政府向电子化的方向发展。事实上，大部分影响都是从概念和形式开始的。 2、从政府角度来说，电子政府是世界潮流，任何人都不可忽视这个潮流的存在。现在大部分政府领导班子有了年轻化的趋势，这是大方向决定的，可以想见，在未来的竞争中，不懂信息技术的领导将处于被淘汰的地位，而新的政府领导则必须具备基本的信息知识和技术。虽然信息化不能从根本上改变一些腐败和丑恶现象，但是如果不实行信息化，政府在整个经济链条中的影响将被弱化。俺曾经见过很多政府领导，尤其是一部分高层领导，他们对信息知识的缺乏和对产业方向的无知让俺不禁怀疑他们是否具备正确决策的能力。当然了，政府是群体智慧，有像老兄这样有见识的高级参谋也算是政府领导的幸运了：）