(这条文章已经被阅读了 30 次) 时间：2001-09-18 16:14:13 来源：陇原书生 (刘启诚) 原创-IT
张春江在“西部大开发与通信发展研讨会”上强调指出：
要从五个方面促进西部电信业健康快速发展
信息产业部副部长张春江9月15日在“西部大开发与通信发展研讨会”上强调指出，要正视东西部之间已经广泛存在的“数字差距”，并采取积极必要的措施缩小甚至消除这些“数字差距”。
此次研讨会是由信息产业部电信管理局主办，陕西省通信管理局协办，人民邮电出版社《通信世界》杂志社承办，会议核心议题为“西部大开发中如何健康有序的发展西部电信业”。张春江在讲话中指出，推进西部电信业健康发展是一个长期的课题，需要政府和产业界共同努力。西部电信业在经过20多年的发展，已经取得了很大进步，但由于历史、自然等因素，西部地区在电信发展上仍然与全国存在着差异，特别是在电话普及率、农村通信以及互联网和新技术、新业务应用和推广等方面存在着较大的差距。目前，我国20%没有通电话的行政村大部分位于西部贫困地区，东部与西部电话普及率相差25%个百分点。这些差距在一定程度上已经影响了西部地区的发展。因此，在西部大开发中进一步促进西部电信业健康发展已成为政府和产业界面临的主要问题。张春江强调指出，目前在研究西部大开发中如何促进电信事业健康发展这一重要问题时，要高度重视两个方面的矛盾：一是在城市和乡村之间、东部和中西部地区之间，电信业发展存在极大的不平衡性；二是改革引入了竞争机制，市场引导资金、人才和技术向发达地区集中，而一些欠发达地区电信业的发展后劲受到明显影响。
张春江指出，解决上述矛盾，缩小东西部之间“数字差距”的前提是要正视“数字差距”的存在，既要认识到中西部地区电信发展落后于东部地区的客观必然性，又要认真分析其产生的原因和后果，采取必要的措施缩小甚至消除“数字差距”，实现地区间的协调发展。目前着眼于西部地区电信事业的健康发展，要积极做好五个方面的工作：一是落实《电信条例》的有关规定，建立具有中国特色的电信普遍服务政策，使西部老少边穷地区的通信条件能够尽快得到改善；二是鼓励国内外各类投资主体进入电信领域利用市场手段吸引资金、技术和人才发展电信事业，尤其是要积极鼓励中小企业进入电信增值服务领域，开展各类业务活动。三是通过推进电信网、计算机网和有线电视网的融合，加快建设和完善西部地区信息通信基础设施。四是适应全球信息网络化的全球趋势，扫发展西部地区电信事业和推国民经济与社会信息化紧密结合起来，加快信息技术和网络技术的广泛应用。五是把放松管制和竞争有结合起来，尽快建立一个公平而有效的竞争性市场。