(这条文章已经被阅读了 372 次) 时间：2001-09-18 09:18:06 来源：项立刚 (项立刚) 原创-IT
尽快建立普遍服务机制
项立刚
普遍服务是通信服务质量的一个组成部分，也是国家经济发展的重要保证。不久前的“西部大开发与通信发展研讨会”上，与会的西部通信代表无不强烈呼吁建立普遍服务机制。目前在西部地区普遍服务还是一个大问题，在一些较为落后的地区行政村通电话的不过是30%，还有大量的农村地区未通电话，这些地区相当多是少数民族地区和边境地区，通信设施的建立与发展关系了民族政策、国家安全、经济发展。
长期以来，普遍服务工作一直由中国电信担任，随着电信改革的深入进行，我国电信行业的格局发生了较大变化，越来越多的运营商出现，新的业务出现，东部地区通信业务有了高速的发展，现行的机制下普遍服务都压在中国电信身上，其它运营商对普遍服务承担的义务很少，限于本身力量和对平等竞争的要求，中国电信也很难投入较大的力量开展普遍服务工作。这种状况不利于通信事业的发展，也不利于国民经济的发展。通信不畅已经很大程度限制了经济相对落后地区的发展。
电信的意义就是全程全网，电信服务质量不仅是面对客户的服务，联通全国乃至联通世界同样是电信服务质量的一个组成部分，普遍服务不是西部地区要面对，东部也应该面对，普遍服务不但中国电信要承担，其他运营商也应该承担。尽快建立起普遍服务机制，保证落后地区的通信建设，不但是通信业的大事，也是国民经济发展的大事。