(这条文章已经被阅读了 46 次) 时间:2001-09-12 08:31:49 来源:孙善清 (卖柑者) 原创-IT
9月6日,美国司法部宣布,将不再要求将微软一分为二,并将尽快地为已经耗时多年的微软垄断案找到一个解决办法。至此,举世瞩目的微软垄断案迷雾渐散。
一、漫漫诉讼路
自1994年以来,美国司法部便就反垄断问题不停向微软发难,再加上以网景公司为代表的微软竞争对手,就WINDOWS95中捆绑IE浏览器等不公平竞争手段,向美国司法部门提出上诉,于是,美国司法部于1998年5月正式起诉微软。——一场垄断与反垄断的漫漫拉锯站正式开始。
反垄断案具有里程碑意义的事件是1999年11月5日,杰克逊法官通过调查确认微软在其视窗操作系统的推广过程中实施了侵害消费者、计算机制造商和其它一些公司利益的垄断行为,认定微软有违反反托拉斯法的行为。12月6日,美司法部和19个州宣布微软违反了反托拉斯法。
性质一定,余下就是怎么解决的问题了。起初,法庭曾希望通过庭外调解解决此事,但微软无理三分硬,硬是不肯低头,2000年4月1日,庭外调解失败。4月3日,杰克逊宣布将对此案进行审理,稍后,美国司法部提出了拆分微软的要求。6月7日,法院终于举起了大刀,裁定将微软一分为二:一个为操作系统公司,另一个为软件公司。对此,微软强烈反对,并表示要自己进行申诉。9月26日,案件移送至哥伦比亚上诉法院。2001年6月28日,上诉法院取消了对微软的分拆判决,稍后,上诉法院又对微软克星杰克逊法官私下批准记者采访此案进行批评,同时剥夺他继续审理此案的权利。至此,微软案峰回路转。8月24日,联邦上诉法院把该案送回地方法院审理,同时任命了一个新法官以取代杰克逊。以后的结果似乎就水道渠成了,9月6日,美国司法部宣布将不再寻求对微软实施拆分。
二、 逃脱肢解
微软逃脱肢解的原因,目前舆论界公认的有以下几点:
一是美国政策的调整。小布什政府上台后,美国的对内对外政策都发生了很大的变化,美国的利益最大化被放在了至高无上的地位,以至于出现了象拒绝执行《京都议定书》和退出《反弹道导弹约》等难以理解的行为。高新技术企业,一直是美国经济的命门所在。美国以计算机与通讯设备及技术出口,从世界各地获取了丰厚的利润。在经济飞速膨涨的时代,拆分微软,保持行业的竞争活力,培育更多的竞争对手,使技术出口规模最大化,应该说是美国上下的共识。但现在的情况是,美国经济发展速度受挫,朗讯、思科、康柏、IBM等美国IT巨子纷纷出现了罕见的巨额亏损;合并大潮风起云涌,时代华纳与美国在线、惠普和康柏等的合并,都在说明,如今更流行“合”,而不是“分”。因而,稳住现有的经济形势顺理成章地代替了培育竞争对手的策略。拆分微软,实质上就会削弱美国的技术出口,尤其是在目前美国经济发展速度受阻的情况下,其影响力更是不可低估。
二是微软对新政府的支持。跨世纪的大选给了微软一个收买政府的绝好机会。业内人士分析,在去年的大选中,微软大量增加了政党捐款,总数达110万美元,其中捐给共和党的占60%。投之以桃,报之以李。在竞选时,小布什就表示了对微软的同情。一朝权在手,更要把令来行。因而,今天的美国政府出现向微软的妥协也就自然而然。
三是业界形势的变化。在1998年,软件仍是IT业一个至关重要的行业,而微软又在这个行业中位居龙头老大。因此,它必欲把对手一个个掐死的捆绑销售策略对摧毁整个软件业竞争秩序起到了决定性的影响。但在3年的诉讼过程中,IT业形势发展已经出现了巨大变化,互联网走到前台,软件渐渐隐于幕后,微软已经不能象过去统治软件业那样统治网络业,新对手,如美国在线,仅从用户量来看,其竞争实力远远超过微软的MSN,并且,随着宽带网的普及,传媒巨子们携经年的累积开始进军内容服务这一前景无限的行业。也就是说,网络时代的微软已经不再有软件时代一统天下的垄断能力。因而,分拆它的意义也就不大了。
三、挣脱锁链?
但取消拆分并不代表垄断取得了胜利。
即使推翻了拆分判决的上诉法庭也认为,微软的一系列的做法事实上已经违反了反垄断法案。现在司法部虽然不再要求分拆微软,也将不再深究微软把视窗操作系统与互联网浏览器捆绑销售是否违反了美国反垄断法,但值得注意的是,司法部声明是:“司法部已经通知微软公司,它将向美国地方法院撤回分拆微软的请求。”也就是说,这只是基于复杂政治背景考虑的政府对于分拆的撤诉,而不是作为法院基于是否垄断的最终处罚判决。美国司法部称,新的处罚判决将结束微软的违法行为,防止微软再次违法,以恢复操作系统市场的竞争状态。
换言之,虽然比尔·盖茨笑眯眯地说:“笼罩在微软上空几年的阴云一扫而光。”但,这场官司还没有最后走到头,分拆的提法即使不再,但垄断的事实确是难争。官司的最终结果必然是一个双方退让的结果。
从另一个角度看,3年的诉讼,事实上已经在一定程度上改变了微软的竞争战略、市场手段甚至企业文化。就已经大大改变了微软的竞争战略、市场手段甚至微软的企业文化。
在今年的7月11日,为了清洗自己的垄断黑脸,微软宣布它将放宽对PC厂商的约束,允许将其它厂商的图标放在置在在Windows XP的桌面上。 而随即,美国在线就将MSN的图标从康柏的计算机中扫地出门,逼得微软大叫:PC厂商必须留给MSN对等的空间!
从外部环境看,包括Oracle、Sun、Netscape、AOL等公司在内的微软的竞争对手们一时一刻也没有停止对微软垄断的反对,他们表示仍准备继续上诉微软。甚至,8月30日,欧洲委员会发表的声明也认为,微软公司可能已违背了欧盟的反垄断法规,由此,欧洲委员会已正式通知微软可能与其对簿公堂。
事实是,1998年,微软只将浏览器捆绑到Windows操作系统中,而新版本操作系统则捆绑了包括媒体播放器和MSN在内的好几种软件,这必将导致竞争对手的强烈反对。因而,只要捆绑策略没有改变,官司随时在等着微软,摆在微软面前的仍是荆棘之途,司法部的撤诉并没有使微软“砸破铁笼逃猛虎,顿开金锁走蛟龙”。
但不管怎么说,司法部的撤诉对于中国而言,绝不是一个什么好消息。在通用软件领域,没有反垄断法支持的中国通用软件,先天不足,根本不具有与微软竞争的资格。在操作系统领域,虽然以LINUX在中国的服务器行业得到了一定的发展,但在广阔的家用PC市场,仍是Windows的一统天下,且高度集成更将应用软件的发展之途渐渐堵死。在行业应用方面,虽然,在互联网时代,中国的行业软件在国家对软件产业在税收、政策、资本市场的强力支持,取得了产业产值为2700亿美元、市场份额占32.4%的好成绩,但以MSN战略、冰雹计划、Windows XP的全力汉化等为代表的微软对中国的浸漫,会不会引来一场严霜仍未可知。近日微软中国公司与中软总公司宣布共同完成Windows2000安全模块密码本地化合作,就是一个信号——微软从来不会主动放弃任何一块肥厚的市场。而与之相较,中国本土公司规模小、资金少、市场占有率低、研发力量弱等不利因素显得尤为突出。因而,中国软件业面临的困难将更为严重。
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