(这条文章已经被阅读了 109 次) 时间：2001-09-03 22:46:42 来源：woody (woody) 原创-IT
“单向收费”全国燎原
广州深圳爆发此类资费大战的机率极低
从拿起手机的第一天起，国内的用户就在企盼着单向收费。但这个“铁盖子”始终捂得紧紧的，时不时的风吹草动，到头来都变成了揠旗息鼓。
但眼下要捂住这个“盖子”已经越来越难了。尤其是进入热辣辣的8月，全国各地相继刮起了一股单向收费之风。
单向收费挡也挡不住
山东的移动通信资费大战正打得如火如荼。8月初，山东省通信管理局还在忙于处理东营市的“违规”经营行为，临沂市又轰轰烈烈地开始了单向收费，接着，淄博市又燃起滚滚硝烟，移动、联通纷纷以“优惠”的名义，实行本地网的网内通话单向收费。
其它地区明里暗里的单向收费也是风起云涌。绵阳移动为了打压联通的“小动作”，索性决定：联通的用户“跳网”加入移动，可享受网内被叫免费，与其它电信运营商之间的被叫，也仅收0.10元/分钟。一时间，绵阳联通与移动水火难容。而天津的移动、联通则心照不宣地卖起了“优惠卡”，联通用户在本地接听电话全部免费，移动当仁不让地让给用户每月2008分钟的本地通话免费。
“走火”势出必然
移动电话资费属于基础电信业务资费，一直由政府统一定价，只有国家计委和国家信息产业部才有权作出调整。但是，各地的移动通信市场何以三番五次地冲破禁令？答案只有一个：竞争。联通作为移动通信市场的后入者，尽管市场占有率去年已达22%，达离普遍认为较理想的30%仍有距离，这两年来明显加强了对一些移动力量薄弱地区的进攻。事实上，联通已放弃固定市话而全力进攻移动通信和数据业务，10月即将开通的CDMA更是移动的“心腹之患”，作为防守者的中国移动对于单向收费比以往表现得更为积极。
在一些地区，还有第三股力量的加入，即中国电信的“小灵通”。这种移动市话虽然只是无法漫游的“准移动”，但话费低廉，而且实行单向收费，对不常出远门的消费者产生了极大的吸引力。移动、联通为了避免用户“跳网”，自然不得不将游戏规则与竞争者趋同。
有战争，就难保不会情急“走火”，甚至陷于失控。一些地方的移动、联通为争夺用户，纷纷绕过政策禁区打“擦边球”，实施变相单向收费。
事实上单向收费呈燎原之势，不过是移动通信大战的一种极端体现。一些地方资费大战的内容早已不再局限于单向收费。继今年上半年大打价格战后，连日来，哈尔滨市的移动和联通自定“套餐”，话费已接近市话费。而宝鸡市，移动和联通的月租分别降至6元和5元，话费全部半价。
广州深圳难起烽烟
外地价格战不免让广东人眼热，这样的“美事”会在广东发生吗？
广东并非无此先例。从去年底开始，顺德、梅州等地的移动通信市场大战也曾经风风火火，变相的单向收费也盛行了一段时间，其中尤以梅州兴宁地区最为突出（本版4月份曾予以报道）。不过，这把“火”还没烧旺，即被广东省通信管理局扑灭。
据悉，省通信管理局已对移动通信“约法三章”，禁止单向收费、话费包月、免月租等违规行为。广东移动、联通均表示会遵守这一禁令。
但即使在广州，范围有限的单向收费也已经冒头。中国移动为了鼓励神州行用户转签约用户，采取了一系列优惠措施，包括每月赠送50分钟的被叫话费，直至今年年底。另外，各种幅度不大的资费优惠也是常年不断，如从今年4月开始，广州移动推出的VPMN服务，对申办此业务集团用户（须30人以上），用户间的网内通话费8折。
昨日，一位不愿透露姓名的业内人士接受记者采访时称，在国家政策松动前，广州、深圳等省内中心城市爆发大规模资费大战的可能性不大。因为广州、深圳消费水平高，用户量庞大，还有比较好的增长性，打价格战必然损失惨重、两败俱伤。况且，在监管部门的眼皮子底下，搞“小动作”也不容易。可以说，广州、深圳是移动资费的“最后防线”，在不大可能太明目张胆地“闯红灯”。
拖延不是办法
移动通信价格仍有较大的利润空间——从移动、联通两家上市公司的利润收益看（仅移动去年的利润就高达400多亿元），这一点无庸置疑。单向收费等降低资费的措施却是千呼万唤难出来。分析人士认为，所谓的计费系统修改这一技术因素根本不是理由；在中国移动从电信中分拆出来之前，国家对单向收费比较谨慎的主要原因是担心联通在计费上“吃亏”，扼杀了悉心培养的市场竞争者。而现在，则是出于稳定两大移动通信公司股价的考虑。
单向收费一旦实施，不可避免地会使两大运营商的收益大幅下降，业内估计约30%。去年11月，市场上风传国家已批准单向收费方案，结果联通和移动在海外的股价应声暴跌，最后还是通过行业管理者出面“辟谣”来“救市”。有消息称，这一事件使国家有关部门变得犹豫。8月份移动公布了今年的中报业绩，尽管上半年净所得达到138亿元，同比上扬58.4%，但股价反而大幅下挫。有分析人士认为，这主要是因为海外对移动的“用户平均价值”下降比较敏感，但不排除近期单向收费传闻火上浇油的影响。
去年兰州、淄博单向收费刚一冒头，即被国家有关部门严令制止。但眼下还没有看到国家有关部门的强烈反应。实际上，只要移动通信市场的激烈竞争没有改变，单向收费等“违规”举动根本就挡不住。而且，不论单向收费是否实施，中国移动的盈利能力都在下降。是继续封杀此起彼伏的单向收费以挽留移动和联通的股价，还是顺水推舟满足消费者的要求和市场竞争格局的发展，这样的决择没有“第三条道路”可以化解，除了拖延。
近期各地单向收费一览
廊坊：5月底，廊坊联通推出多种电话卡。消费者买了网内免被叫卡，就可以享受月租20元、本网通话内免被叫的服务，买了全免被叫卡，只须付月租40元，所有被叫全免费。
武汉：从5月底开始，武汉市面上有人以150至280元不等的价格，悄悄出售“打出收费，接听免费”的联通手机号。联通武汉分公司称，长城军网去年底转至联通旗下后，联通为了维护约5000户军网用户的利益，对这批用户实行单向收费，沿用到今年年底。
焦作：7月23日开始，焦作移动公司推出售价139元的“新豫通卡”。该卡网内主叫每分钟4角钱，网内被叫免费，但和联通及固定电话被叫除外。
临沂：自8月11日起，临沂市9县3区的所有中国移动电话用户，只要填写一张申请表格，即可享受有限的单向收费服务，但仅限于所有临沂移动手机电话在本市范围内相互通话，接听外地移动手机。临沂联通采用的策略与此相似。
天津：移动、联通均公开销售一种优惠卡，月租费60元，呼出每分钟0．2元，漫游每分钟0．8元（双向）。至于在本地接听电话，联通的卡是全免费；移动的卡则是每个月免费接听2008分钟，超出后收费。
绵阳：从2001年8月19日起，绵阳移动公司在全市范围内推出虚拟网客户服务计划。凡中国联通用户只要提供一张联通SIM卡，再预付200元话费加入移动公司网络，或者缴纳50元SIM费和200元预付话费成为移动用户，即可享受如下优惠： A、中国移动通信网内通话，基本通话费0.40元/分钟，主叫付费，被叫免费。 B、作为其他电信运营商的被叫，基本通话费0.10元/分钟。
淄博：从8月21日起，淄博移动的全球通和亲情卡手机用户在淄博市范围内，进行网内通话时，被叫手机不收费。联通淄博公司就马上作出回应：从8月23日零时起，对除如意通以外的130手机用户也实行淄博联通本地网内通话“单向收费”。
本报记者 巫伟
文章评论:手机单向收费整合报道 - 中展 - 2001-09-04 08:49:28
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