(这条文章已经被阅读了 39 次) 时间：2001-08-15 15:22:23 来源：lijiejia (lijiejia) 原创-IT
宽带驻地网热点大讨论（二）
lijiejia [email protected] 2001年7月20日
第一个问题：市场准入条件
笔者和很多宽带驻地网运营商关于这个问题交流的结果是，只有两种观点：一种就是把市场准入门槛建得比较高，代表是那些大的厂商；另外一种就是把市场准入门槛建得相对低一些，代表就是数量较多的一些中小厂商。共同的意见就是市场准入门槛也不能太低或没有。
就笔者掌握的资料表明，北京、上海、广东试点的准入条件都是2000万元以上注册资本的公司才能申请宽带驻地网经营许可证，而重庆、四川试点的准入条件就较低，一个是200万，一个是300万。其中上海发的许可证不同之处在于比其他试点城市多了一条，获得了宽带驻地网经营许可证同时就获得了ISP业务的许可（业务不同的问题，笔者将另文进行讨论）。笔者认为，固然北京等地较重庆、四川是较发达的地区，但准入条件的巨大差异就体现了试点各个地方政府主管部门对市场准入门槛看法的不同。
笔者认为这个市场准入条件应该适当放低，让更多的厂商参与其中！原因如下：
一、 按照信息产业部的文件，用户驻地网的定义如下：用户驻地网是从用户驻地业务集中点到用户终端之间的传输及线路等相关设施。用户驻地可以是一个居民小区，也可以是一栋或相邻的多栋写字楼。按照这样的定义，用户驻地网可以做得很大，但也可以非常小，哪怕小到一栋楼，技术含量也不是非常高，是网络的末梢，这样几乎有一定实力的公司都可以来做。
二、 而就目前调查所知，不止有中国电信、网通、联通等基础电信运营商，还有长宽、蓝波、聚友等专业性厂商，还有众多的物业管理公司、房地产公司都在从事宽带用户驻地网的运营，但笔者认为竞争仍然不够充分，仍然只是竞争的初级阶段。这其中有一个很有意义的现象，宽带竞争不是由原来居于绝对垄断地位的中国电信等基础运营商推动出来的，而是在以长宽为代表的一批新加入者的拉动下，那些基础电信运营商才被迫应战！而若没有这么一批新生力量，我国的宽带发展不知道还要等到猴年马月！而且，宽带用户驻地网的前景美好，市场广阔，也不是几家所谓的有实力的厂商就能完全包容的，所以笔者认为政府制定的政策就应该让新生力量能容易进入这个市场，这样也才能形成良性竞争，促进产业朝着政府认为好的方向发展！
三、 宽带用户驻地网的运营是网络接入业务，根据“电信条例”对业务的分类，这类业务属于基础电信业务，考虑到宽带用户驻地网数量众多，而且属于网络的末梢，单个网络的影响面较小，所以政府主管部门把宽带用户驻地网运营许可证的发放将比照增值业务许可证的发放方式来管理。增值业务许可证有哪些呢？例如寻呼、ISP、ICP等。这些许可证的门槛都非常低的。
四、 在四川这样的省份，虽然目前进行试点的成都等各方面条件还不错，市场准入门槛的确还可以更高，但若放到全省来看，到了四川省的地市、县，就不可能制定太高的门槛，那样就有违于开放竞争的初衷了！
五、 许可证只是一个门槛，进门了修行还得靠自己，不是进门了就稳赚不赔。而这道简单的门槛，也只需要把没有一点经济和技术实力的拦阻在外就可以了。
（未完待续，个人观点，欢迎来信交流讨论[email protected]）