(这条文章已经被阅读了 76 次) 时间：2001-08-15 15:21:38 来源：lijiejia (lijiejia) 原创-IT
宽带驻地网热点大讨论（一）
lijiejia [email protected] 2001年7月18日
当前宽带是一个热点，众多的厂商投入其中，宽带呈现一派繁荣景象，在这一派繁荣景象的当中，也出现了不小的泡沫，也出现了不少问题，为此作为全国通信行业的主管部门“信息产业部”以“关于开放用户驻地网运营市场试点工作的通知”（信部电〖2001〗411号）要求各省、自治区、直辖市通信管理局开展开放宽带用户驻地网试点的工作。随着全国相关各个通信管理局各自出台的宽带驻地网试点管理办法的相继出台，一时间舆论大起，“宽带诸侯末路狂奔”、“当头棒喝”、“紧急刹车”等等标题充斥全国各大媒体，担心一旦作为政府的通信行业的主管部门（信息产业部和通信管理局）进行严格管制宽带，使得宽带嘎然而止甚至倒退！其实不然！笔者认为：
第一、 政府主管部门首先是肯定了宽带是网络发展的方向，从而才会先期在全国宽带发展的13个重点城市进行试点，然后再在试点的基础上，总结和制定出一个全国的具有实践意义和有效的宽带“游戏规则”，使竞争更有序，使发展符合国家的要求；
第二、 宽带是网络发展的方向，宽带市场也是利润丰厚的，从而造成目前宽带的建设和运营一拥而上，投入这个产业各个厂商的目的也各不相同，作法也各不相同，出现了竞争无序、恶性竞争的现象，出现了技术标准大混乱、不规范的现象，出现了服务质量底下的现象，出现了“假宽带”的现象，甚至出现了用户利益遭受侵害等现象，这些出现的问题，也促使作为政府的通信行业主管部门必须规范宽带市场；
第三、 作为政府的通信行业主管部门进行宽带监管的出发点是：保护消费者利益，标准先进，服务优质，促进竞争，打破垄断，公平竞争，加大监管，促进发展。
政府主管部门的出发点是非常积极的，但要在配套的管理办法中真正体现这些精神，对于政府主管部门是个不小的挑战。下面，笔者将以一个一个的问题陆陆续续（主要看笔者空余的时间多少了，争取平均每天写一个新问题的讨论吧）进行笔者自己的个人分析和讨论，笔者主要参考信产部“关于开放用户驻地网运营市场试点工作的通知”文件，上海、重庆、广东、四川这四个通信管理局发布的各自省市的管理办法，和宽带驻地网运营商交流的意见，以及相关的一些其他材料。希望抛砖引玉，欢迎有兴趣的朋友参与讨论，多提宝贵意见！不正确之处也望不吝指教！
（未完待续，个人观点，欢迎来信交流讨论[email protected]）