(这条文章已经被阅读了 118 次) 时间:2001-08-08 18:42:34 来源:王宏亮 (乐天) 原创-IT
时下,外资银行面临的限制依然多多,比如说人民币业务,凡进入中国市场的新、老外资银行皆视之为必争之地,但在中资银行真正走出襁褓之前,中国政府是不大可能亲手放开对外资银行的政策限制的,争也白争。
中国建设银行行长王雪冰认为,为了应对 “入世”带来的挑战,中国有必要以国民待遇为基准制定一部《外资银行法》,以便规范内外资银行之间的竞争。因为进入中国的外资银行所看好的外汇业务、中间业务、人民币零售业务等等,恰恰也是中资银行不肯轻易让人的心头肉。
现有的外资银行监管立法主要包括《中国人民银行法》、《商业银行法》以及《外资金融机构管理条例》。这些法律不仅单独来看缺这缺那,相互之间的衔接也成问题。此外,由于基本没有对外资银行的业务范围、资本标准、内部管理制度、信息披露等方面内容的评估,没有银行保密规定、存款保险制度、最后贷款制度的立法,也给外资银行监管带来不小的困难。
以人民币业务为例。外资银行在眼下还无大利可图的时候之所以挤破了头抢占中国市场,看中的其实是WTO到来之后的个人零售业务,而不是眼下苦心经营的公司客户业务和国际业务——从国外商业银行的利润构成看,有近50%是来自零售业务,包括个人住房抵押贷款、信用卡透支贷款、汽车贷款和其它个人消费贷款等。正是因为有这根摆在前面的胡萝卜引诱,众多的外资银行才会不顾诸多的禁区,继续在WTO到来之前坚挺着。
现在,感到时机成熟的外资银行中的先知先觉者已经完成了热身、就位动作,随时准备进入起跑状态,直奔基金管理、投行、保险、人民币零售等回报丰美的领域而去。例如荷兰国际集团,目前已在中国大陆分设了巴林(投行)、荷兰商业银行、荷兰保险等多个代表处,其中荷兰保险正在筹备成立一家合资保险公司;再如德意志银行、汇丰投资与中国金融机构的合作,也显露了其对中国基金业的觊觎之心。
外国银行到中国来做生意,对我们是好事还是坏事?经济学家张五常说得好:“我们是竞争性的去借钱,他们是竞争性的借钱给我们。所以,我们只要有好项目的话,根本不怕别人不借给我们钱,他们反而会求我们借他们的钱。有人担心外国资本大量进入之后会威胁国家安全,其实这是杞人忧天,人家的钱拿到我们中国的国土上来,就等于是肉在切菜板上面,主动权完全在我们手里。”话说回来,外资银行的到来也有助于以往效率低下的国有银行搭上国际竞争的便车,在机制、技术、产品等方面加速创新,完成金融体系再造和银行产权结构再造。眼下有一点阵痛,又有什么大不了的呢?