(这条文章已经被阅读了 200 次) 时间：2001-07-27 19:54:04 来源：李琳 (子非) 原创-IT
前言：软件业作为民族信息工业的中流砥柱，日益受到各国政府的重视。1999年发布的14号文件，强调了科学技术是第一生产力，鼓励技术创新，其中规定了对软件产业的若干政策。2000年6月，国务院发布18号文件，鼓励软件产业发展的全面政策，国产软件产业正阔步迈进跨越发展的新阶段。
直面四川软件
一直以来，“小、散、乱”困扰着国产软件的发展。四川软件企业起步晚，规模小、资金少，在全国的比重不到10%。但近些年来，随着国家政策的倾斜、政府的积极引导、市场的日益肃清以及融资渠道的畅通将使异军突起的四川软件产业迎来百家争鸣的春天。
政策：春风拂面
记者从有关部门了解到，近年上半年，四川地区经过CMM认证的软件企业销售总额达２０．４５亿，其中自产软件达８．０亿，增加值６．３亿。今年第一、二季度四川信息产业整体销售收入达９６．４５亿，增加值达３０．２８亿元。由此可见，随着政府上网、企业上网、家庭上网工程，传统产业的信息化改造，以及西部大开发都带动了内地软件产业的崛起，四川软件产业在逐步发展壮大。
《中共四川省委 四川省人民政府关于加快电子信息产业发展的决定》中指出要“发挥我省在应用软件、安全软件等方面的优势，依托西部软件园、电子科技大学、四川大学、西南交通大学、中国工程物理研究院、兵器58所等，建设好西部最大的软件产业化研发、生产基地。” 此外，四川省政府明文指出，以政府的投入为引导，以企业和民间资本为主体，按照现代企业制度的要求，加快组建风险投资公司，四川省将出资１亿元人民币重点扶持电子信息类企业的发展，其中，对软件产业的资金投入占总投入的３０％。
据有关管理部门负责人介绍，四川省政府每年以招标的形式购买软件，税务、银行、工商、医院系统等基本使用国产应用软件，这无疑为众多的国产软件提供了广阔的市场。此外，四川省政府对积极帮助符合证券市场融资条件的企业在主板、创业板或境外上市，四川鼎天、托普软件都已经借“壳”上市，有效地拓展了融资渠道。
现状：尚需关注
尽管有着政策的强大支持，但国产软件也不可“高枕无忧”。前不久，四川省某知名医院在使用国产医政系统软件后，发现在应用过程中发现无论从功能拓展和规范标准都不尽人如意，之后，他们还是购置进口医政系统软件。这种现象在国内软件产业中绝非仅有：重应用，轻系统，重短期，轻前景，对一个炙手可热的项目的开发往往浮于表面，低层次的简单重复，其结果可想而知是资源的不必要浪费。与此同时，在操作系统和数据库领域，国产软件的生存空间微乎其微。
记者认为，造成这种现象的深层次原因在于：第一，企业的经营者不了解市场的真正需求，目光仅停留在短期的赢利项目。在市场需求和社会需求两者之间，把握不足，权衡不够。第二，尽管广袤的西部地区高科技人才济济，但“将”才多，“帅”才少，能在繁复缭乱的产业中把握方向，运筹帷幄的高素质人才为数不多。四川大学计算机系李丙法教授指出，四川高校虽然拥有雄厚的技术储备和研发实力，但由于各自为政，技术和资金较为分散。如若政府能够出面牵头，高校之间达成资源、技术的相互协助，将使科研成果产业化迈上更高台阶。第三，四川软件企业大部分尚处在成长期，银行贷款需要固定资产抵押和信用担保的各项规定阻碍了软件企业的融资渠道，风险投资的外部环境诸如经济、金融、法律和政策等还未成熟。大部分具备上市资质的软件企业对在主板、二板或香港上市尚举棋不定。因此通过短期的盈利积累原始资金就成为小企业的首选目标。第四，软件开发的工程化、规范化程度低。四川软件企业产品开发过程中缺乏行之有效的软件开发管理体制。记者了解到，四川软件企业对CMM认证、ISO9002认证的软件企业占软件企业总数的比例很低。四川本地软件企业已经通过CMM认证的只有４７家，只占总数的１／３。
此外，盗版问题也是长期困扰着国产软件市场的顽症。尽管国家打击盗版、肃清市场的动作不断，但投机取巧的心理和暴利的收益还是让部分商家铤而走险。从长远看，无疑将国产软件企业蒙受巨大的损失，也将成为中国软件走向国际舞台的“绊脚石”。
未来：潜力无穷
作为西南地区的科技中心，以成都为龙头的四川软件企业的蓬勃发展引起了世人的关注。成都享有“IT第四城”的美誉也并非空穴来风。
成都高新区西区以优惠的政策、良好的服务、创新体制，吸引着中科软件、大唐电信、迈普通讯、国腾通讯、鼎天等大中型纷纷进驻，同时也孵化着本土小企业的健康成长；成都高新西区科技风险投资公司将对西部软件园中、小软件企业采取倾斜政策，扶持和支持一批典型企业和代表项目，这将是众多中、小软件企业获得资金支持的一个新的契机。
来自国内外风险资本的融入也将为四川中小软件企业的腾飞带来契机。从西部论坛到香港创业板，从数字化中国论坛到国际金融公司（IFC）在四川建立中小企业项目发展中心，海内外金融机构、风险资本将为当地软件企业的跨越式发展注入新的活力。
记者点评：关于软件的话题已经讨论过很多次，每次谈到软件，都离不开“民族”二字、金山软件一直以来想打破微软Ofiice的垄断地位，但微软每年在亚洲地区仍然以30%的速度迅猛增长着，随着WTO脚步加快，盘踞在应用领域的国产软件行业将面临更大的挑战。四川地区软件企业就像一个襁褓中的婴儿，尽管幼小，但潜力无穷。因此在成长的过程中更需要政府引导、企业响应、市场规范三方的共同协作，才能使其得到长足的发展。