(这条文章已经被阅读了 95 次) 时间：2001-07-04 12:06:04 来源：康熙 (康熙) 原创-IT
7月1日，全国各地的报纸媒体，都在显著的位置刊登了这样一条新闻，《电信、移动让利消费者—-7月1日起取消电话初装费、手机入网费、电话附加费》，很醒目的标题也确实给予了庶民以非常的滋润感觉，很多网友都在第一时间对此次“让利”行动给予了大量的歌功颂德。
取消电话初装费真的就是“让利于民”吗？我看未必。事实上，笔者倒是注意到官方的通知上，还是比较明智的，言语也是比较谨慎的，并没有如媒体一样把自己的此次动作看做是“让利”的行为。在《财政部、信息产业部关于取消市话初装费和邮电附加费等政府性基金项目的通知》的详文中，对于收取电话初装费的解释是，“自八十年代以来，为解决我国邮电通信落后的状况，缓解邮电通信建设资金不足的矛盾，国家先后开征了市话初装费（市话初装基金，下同）、邮电附加费、移动电话入网费等政府性基金项目，专项用于邮电通信事业建设，对于促进我国邮电通信事业发展起到了积极作用”，这说明，作为官方，还是意识到当初收取电话初装费其实是一种全民集资、建设电信的前期不得以而为之的举动。
由此可以看出，中国电信通过长期以来的收费政策，通过上亿个固定电话用户的“无私”支持（行政行为驱使），已经囤积雄厚的资金和经验，也已经完成了“借鸡生蛋”的庞大的基础建设工程，完成了原始积累的过程。在自从上个世纪八十年代初开始收取初装费以来，经过数十年的“前人种树”，也该到“后人乘凉”的收获季节了，是时候应该取消不合理收费了。
事实上，电话充其量也只是一种通信的工具，其作用无非就是达到两地沟通的目的，而一些硬件的配套装备本来就应该由运营的商业机构予以提供和完善，而消费者向运营商交付的电话费就已经包含着通话的所有成本，而另行支付的电话基费部分也已经从经济的角度保障了运营商的基本利益。试想，全国数亿门的固定电话，即使都不进行通话，每个月的保底基费，就能够让中国电信举手而坐收数十亿的渔利了。就此而言，收取“电话初装费”是某个历史阶段的“无为之法”，是不得以而为之的行为，就好比没有听说过，乘坐飞机的乘客除了购买飞机票登机外，还需要支付“机舱座位安装费”的，这样的比喻可能听起来和可笑，但其实质却是一样无二的。
因而，在此意义上，媒体大肆渲染“让利”，其实是一种抬高电信姿态的行为，反过来说，也是一种欺骗消费者的行为，是一种不负责任的渲染。而事实上，在取消电话初装费的动作上，电信部门还是玩了一回猫腻，运用垄断的权利又着实地耍弄了消费者一回。
其实，中国电信在准备取消电话初装费的工作上，早已经做了酝酿和充分部署。早在年初，中国电信就已经不动声色地事先提高了电话“通话保底基费”，由原来的13.60元提高到20元，而不知道有意还是无意，中国的媒体并没有对此做深入的报道和评价，由于随着经济的增长，国内居民收入也获得了稳步的提高，每个月几块钱的变化也确实很难引起什么震动和抱怨。可是现在一旦将两件事情联系起来，就可以发现，其实这样的基费调整是早有预谋和经过深思熟滤和精确“计算”（或者“算计”）的，中国电信也确实是老谋深算，绝对“不打无把握的仗”。
一部电话多征收6块多钱的基费，一亿门电话一年就是7、80个亿，而且是长远的稳定收入，在这样的数据面前，“据有关方面测算，这次电话初装费、手机入网费等收费项目的取消，一年可减轻社会负担约200亿元”的说法就显得太片面，太浮于表面了，中国电信聪明地在前后的一擒一纵之间，更是把赢利的主动权牢牢地抓在自己的手中，再要创造象去年的180亿利润空间，估计对于中国电信而言并非难事。由此看来，在资本运营和市场运作的要求上，细水才能长流，“舍不得孩子，套不住狼”，中国电信真的是非常完美地做到了“把眼光再放远一点，思想再解放一点，步子再迈大一点”的卓有远见和“曲线赢利”，而且更富有想象力和隐蔽性。
“可以想见，这对开拓电信市场、促进电信业发展将产生多大的影响，对于启动消费、扩大内需将发挥多大的作用！”，媒体的此番预言倒是说的不无道理，在已经由“前人”花钱铺设的无孔不入的中国电信网络系统中，免费开通的电话无疑将大量增加，消费也无疑会被强烈刺激和获得拉动。毕竟6、7块钱的多支出，并不至于给消费者带来经济上的负担和“捡了芝麻，丢了西瓜”的得失感，而中国电信的长久赢利不但得到了保证，口碑也将由此获得极大的赞誉，看来中国电信此举倒不失为一个“双赢”的动作。
[康熙可见]
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