(这条文章已经被阅读了 106 次) 时间：2001-05-17 08:39:14 来源：袋袋裤 (newsgirl) 原创-IT
当新经济的泡沫黯然幻灭,NASDAQ的中国概念股回天乏力的时候，唯一还能窃笑出声的也就是曾经借着新经济的东风一路飙起实质却和新经济风马牛不相及的那些大大小小的网吧了。然而可能是因为笑声有点放肆有点猖狂了，终于让那些深陷在新经济泥潭的里的人有点不舒服了，于是网吧的灾难也就降临了。
相信对于所有的网吧来说，今年上半年都是一段特别难熬的日子。从今年三月天津市人大代表在人大会议上提出关于加强“网吧”管理规定的议案开始，这场网吧整顿风暴就正式拉开了序幕。四月十日，国家信息产业部、公安部、文化部、国家工商行政管理局联合颁布了《互联网上网服务营业场所管理办法》,并责令各地在三个月之内对网吧进行清理整顿。紧接着从北京、武汉、广州、长春等地开始，全国各大城市就迅速掀起了一场清理、整顿网吧的运动,各地关于”网吧”管理的规定和办法也相继出台。五月初，沈城也出台了关于网吧管理的新规定。网吧立刻成为全社会关注的一个焦点。说焦点其实还不大准确，主要是矛头指向和众矢之的。
议案的提出也好，办法的出台也罢，针对的其实都是网吧的罪状。那么网吧的罪状到底有哪些呢？集中起来主要是以下四条：
一：电脑网络游戏。
二：允许浏览黄色信息，黄色网站和国外的一些反动站点。
三：因沉迷于聊天，游戏，影响学习和工作，并不断引发出因交友不慎而造成的上当受骗和犯罪事件。
四：针对网吧对青少年是否应该开放以及开放时间和程度问题。
就因为这四条理由，网吧遭到了社会尤其是学生家长和老师们的集体责难。可是我们如果仔细想一想，就不难发现，这些罪状其实并不是网吧的罪，而是互连网本身的罪，网吧的罪过只是在于给这些“犯罪分子”提供了一个集中的“犯罪场所”和“犯罪工具”。就算罪状属实，网吧也只能算是“从犯”，而不是“主犯”。
首先让我们来看看这些被列举出来的罪状，互连网是一个信息高度开放，选择高度自由，沟通高度便捷的世界，这“三高”本身正是互连网本身最大的魅力所在，而一切“罪状”也是源于这“三高”。没有信息的高度开放和自由，也就不会有黄色和反动站点的随意浏览和传播，没有沟通的便捷和无极限，就不会有在线游戏，聊天、交友乃至网恋的产生，也就不可能引发相关的受骗犯罪事件。
但是有一点我不能理解，就是这些罪状指责的对象是网吧和在网吧里上网的人，那么地点换成在家里呢？就不是“犯罪”了？就是合法了？法律面前人人平等，网络面前也是人人平等，怎么在网吧里浏览黄色网站就犯法，在家里用自己的PC浏览就合法了？在网吧里聊天、交友能引发犯罪，在家里就能避免了？在网吧聊天游戏影响学习工作，在家里就不影响了？当然理论上我们肯定会说，在家里浏览黄色网站也是不允许的，但是由于它的不可监视性和不可控制性，也只能借助于道德的力量来进行规劝和约束了。就算是公安部门你也总不能突然跑到人家的家里检查一下主人电脑的收藏夹吧，但是在网吧里这样做似乎就天经地义了。
据统计，截至2000年末，我国现有网民有20.5%是在网吧上网的，这个比例说大不大，说小也不小。
说不大，是另有将近80%的人是通过PC或者公司单位的电脑来上网，那么这部分电脑，尤其是个人电脑，想要管理基本就是不可能的。那么对这将近80%的人我们未见得怎样担心，怎么就是揪住这20%的人不放呢？未见得点击黄色网站的都是这20%，也未见得因聊天交友引发犯罪的都是这20%的人吧？就因为这20%的人买不起自己的PC，与那80%人在网络与法律面前就不平等了？说道底这不平等产生的原因还是经济水平的差异引起的？要是你有钱买得起自己的PC，你就可以畅游网络世界了，要是不幸你还没具备那样的经济实力，对不起，你就只好受制于人了。我不知道我们出台的关于网吧管理的办法和规定是不是就是这个意思？
说不小，是因为20.5%乘以2000多万的网民基数，也不是一个小数。这么多人在暂时还买不起PC的情况下，他们也需要接触网络世界，他们也不是一定就与电子商务和新经济无缘。事实上，这部分人里有相当大的一部分是学生，主要是大学生，也包括一部分矛头指向的中小学生，还有一部分是暂时买不起PC的工薪阶层，或是没有笔记本临时出差的人，他们或是还没有独立的经济能力，或是经济能力暂时还不足，网吧就成了这部分人接触网络世界的唯一渠道。随着互连网对人们生活产生的影响日益深入，网络知识的普及和和人们对新观念新潮流的追逐，有这种触网需求的人越来越多。从这一点来讲,网吧的兴起正是适应了这一部分人的需要。为什么开网吧的越来越多，网吧的生意却还是越来越火，就是因为民众，普通民众有触网的需要。但是时到今日，网吧的这些作用人们似乎都已经把它忘了或者忽略淡化了。网吧整顿直接来看针对的是网吧，打出的旗帜却是为了维护这一部分人的利益，直接影响的也确是这一部分比例并不小的人。
有必要单独的讨论一下关于中小学生与网吧的问题，因为这几乎是引起网吧整顿问题的源头，也是网吧被责难的众多理由中最响亮的一个。我不否认，联网游戏的魔力，与陌生人、成年人聊天的新奇、刺激，网恋的美丽幻想，确是让一些孩子着迷。但是这部分孩子到底有多少？他们是光顾网吧的主要顾客么？因为上网出现各类问题的孩子都与网吧有关么？在笔者所在的高校附近大约有近30家网吧，（附近也有中小学校）以笔者的观察来看，这些网吧里的顾客都是以高校的大学生和社会人士居多，（他们有独立判断是非的能力，应该是不成为我们争论的对象吧？）高中生有一些，但很少，初中和小学生就更罕见。也就是说网吧里的中小学生并没有我们呼吁的那么多，发生问题的孩子上网的地点也不都是在网吧里。而由于一些新闻的恶意炒作，几个在网吧里上网的孩子引出的一些问题就被扩大化了，给我们造成的印象就是网吧里多的是上网的中小学生，中小学生上网必然是要影响学习，影响身心健康，甚至是肯定要出问题的。笔者也接触过一些中小学生，事实上由于现在的网络应用技术对大多数孩子来说还并不是一学就通的，上网对他们来说还存在着一定的技术障碍。上网的孩子也并不是那么多，而且多数过早接触网络的孩子也大都是在家里。事实上，就中小学生是否应该过早的接触互连网，还是一个存在争论待议的问题。
通过上述的分析我们不难发现，如果上述罪状罪名成立，背负这种罪过的也不应该仅仅是网吧和网吧里的网民，而是整个互连网和全部网民。那么为什么我们的枪口只是对准了网吧和这部分网民呢？
我们再来看看这些所谓的罪状，是否罪名都能成立呢？是否还有值得探讨和思考的地方呢？
先来看看电脑网络游戏。玩物丧志是普遍的道理，并不仅仅是在网吧里沉湎于玩电脑游戏就会产生这样的后果。电脑网络游戏有它正面的功效也有作为游戏不可避免的毒害性。国家最新颁布的管理办法也只是规定“不得经营含有色情、赌博、暴力、愚昧迷信等不健康内容的电脑游戏”。但各地整顿的过程中基本都是不得经营各类电脑游戏。而且在实际执行过程中，由于一些执法人员概念模糊，网民上联众这样的游戏网站打打牌，也算网吧经营游戏，如果这种逻辑能成立，那么客户访问什么网站就将被认为是网吧经营什么了，岂不笑谈？
再来看看关于黄色和反动信息的复制、浏览、传播问题，这一条没什么说的。但是却有让我们思考的，那就是我们能制止的也只是在网吧里的这一部分，这个说大不大，说小不小的部分。无法从根本上杜绝这类信息在网上的自由传播，所以建议主意还是要另想，从技术手段入手，从ICP入手，从非法内容的屏蔽入手，这样也才公平；从道德的角度入手，这样才是根本。再则，黄色和反动信息能够被众多人浏览传播，说明我们的在性知识领域的教育和普及以及开放程度还不够，我们的信息还不够全面、公开，因此造成了这种物极必反的逆向追求。
聊天，网恋，犯罪或者受骗。我想这三者并没有什么必然的联系。聊天是无功，但也不能无功即是过啊。这属于私人领域的问题，我想我们应该做的只能是讨论和引导，不能横加指责。聊天也并不和网恋有什么必然的联系，网恋更是个人的问题，网恋是恋爱的一种途径，同样的这样的问题我们在婚恋领域进行探讨也无可非议。最没有逻辑的是因为聊天和网恋可能引发交友不慎带来的犯罪而遭到横加职责，可以引发犯罪的事件有很多，比如现实中的择友不善，轻信；上当受骗的原因也只是因为不够理智，（或是年龄的原因，或是因为社会经验不足的原因）同样的不理智也完全会导致类似的上当受骗发生在非网络以外的任何地方，所以网络不应该成为单独被指责的对象。我不否认由于网络带来的隐蔽性增加了这种犯罪的几率，但即使这样我们也不能因噎废食吧？加强网络安全意识的教育我到觉得更有必要。
关于中小学生的上网问题。我就想现在的中小学老师是越来越累了，我上中学那阵，武侠言情小说是不让看的，连鲁迅巴金都得偷着读，录象，电脑游戏当然更是不可以了。老师们又得看着书包，又要不时的扫荡录象厅和游戏室。现在老师们又多了一个任务，看着网吧。这样的矛盾至少在近期内是不会得到改善的。事实上这样的禁令对与错虽然仍在争论之中，但即使支持的说法在理论上可以占上风，在实际上学生的权利得不到也是肯定的，因为病根没去，要不我们沈阳也不会再一次出现小学生被作业逼自杀的事件了。但是孩子毕竟是没有太多的自制力，判断力也是真的，所以新的管理办法规定，网吧“向未成年人开放的时间限于国家法定节假日每日８时至２１时”，并且“不允许无监护人陪伴的１４周岁以下的未成年人进入其营业场所”这一点我是真的没有非议。至少再有孩子发生与网络有关的问题可以指责家长而不用指责网吧了。但可惜各地在执行过程中恐怕理解的难免有差错。
网吧作为一个服务场所经营要合法有序是理所当然的。但整顿的理由不应该是那些不该背负的“罪”。尤其各地在整顿过程中，出台的一些具体的办法和法规并不都能适用和见效。譬如新办法规定，网吧营业时间自定，但各地就基本都有营业时间不得超过晚上两点的说法。安装反黄软件也是很不负责任，有些网吧安装了反黄软件之后，包括很多著名的门户站点都无法登陆，或者是无法向外传递和发布任何信息。客观上造成了网吧也就剩下聊天的功能了。有些网吧为了创造更好的上网环境建立了分开的屏障，但是在整治过程中就强令拆除。
网吧整顿的目的无非是为了让网吧更好的服务于网民，既然这样我想就有更多的问题值得关注。譬如随着网吧的数量越来越多，一些经营者急功近利，存在着一些新开的网吧环境建设差，机器档次低，服务内容简单，收费标准不合理等和网吧之间的恶性竞争的问题。譬如有的网吧除了一个聊天的QQ软件以外什么应用软件也没有，这样的服务水准够不够？有些网吧长时间不能提供完善的网络服务却仍然照常收费，这样的收费合不合理？有些网吧的收费原则带有一定的欺诈性，这样的欺诈是否应该治理？能不能在限定网吧的最低服务水准上做点工作？能不能在网吧的经营规模上动点脑筋？要做的事很多，请不要只是把目光放在那些“莫须有”的罪名上。
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