(这条文章已经被阅读了 67 次) 时间：2001-05-12 17:24:21 来源：王宏亮 (乐天) 原创-IT
2000年底，国内电信市场原有的大一统格局已被分割得差不多了。中国电信，加上移动、联通、网通、中国卫星、吉通、铁通、广电等新兴公司，中国电信运营商大体上形成了”八分天下”的博弈态势，参与博弈的各方也已各就各位。此外石油、电力、海运等非电信企业，在觊觎电信领域许久之后，也开始建立各类专用通信网，咄咄逼人地介入电信运营行业。
与此同时，一种更大的可能正在孕育–随着WTO的渐渐逼近，处于”合久必分”节骨眼上的中国电信再也不可能关起门来妄自尊大了，通过寡头结盟日益壮大并以一体化”无缝”经营为能事的外国电信公司早已兵临城下，一待定立”城下之盟”，就将大张旗鼓地抢滩中国电信市场。这使中国电信业的未来格局增加了新的变数。
事实上，赶在WTO来临之前，外商投资中国电信产业的”程序”已经预先启动了。目前外资进入中国电信的投资方式不外乎几种：一是投资股票，二是成立合资企业，三是投资电信业风险投资基金，四是承揽外包业务。总之，不管是先上船再买票的，还是先买票再上船的，其触角皆已大老远的伸到了中国市场，尽管自电信大一统局面被解析之后，可供外资游刃而有余的空间已日益逼仄。
例如，早在1999年3月，作为抢占先机的试探性动作，AT＆T(美国电话电报公司)就在浦东开展了IP宽带网业务。除AT＆T外，英国电信、日本NTTDOCOMO、法国电信等十多家跨国电信公司近来也都拿到了中国电信市场的准入证。更重要的是，有中资电信加入的几大联盟在2000年末已悄然形成。例如AT＆T和英国电信组建了负责两大电讯公司国际业务的Concert公司。有意思的是，双方的中国合作伙伴都是中国电信。AT＆T-英国电信-中国电信联盟的主要竞争对手是法国电信-德国电信-中国联通联盟；而后者的竞争对手还包括有英国沃达丰加盟的中国移动。
2000年12月，作为我国第一家中外合资的电信营运公司–上海信天通信有限公司的成立，可以视为外资介入中国电信市场的”诺曼底登陆”。该公司由上海电信公司、AT＆T、上海市信息投资有限公司三方共同投资2500万美元组建，主要业务是IP宽带服务和增值业务。AT＆T在其中拥有25％的股份。借着合资，AT＆T不仅一条腿跨入了中国基础电信市场，而且为率先参与电信增值服务预埋了管线。另外像美国康柏电脑公司、爱立信等海外产业巨头也将扩张视野瞄上了国内电信，特别是第三代移动通信这一块。于是国内电信格局空前地复杂起来。
电信市场新格局
有迹象显示，在中国电信没有”拿下”的移动通讯领域，一些外国大基金已经下手了。去年10月初英国沃达丰出资20亿美金购买中国移动2.5%股份，可视为外资电信通过资本市场投资中资电信的首次尝试。最近的一个例子是，继和法国电信、德国电信结成联盟之后，联通又和日本NTTDOCOMO结成了股权联盟。移动巨头之所以纷纷借重外资，其矛头所指不言而喻。
使中国电信更为”头大”的是，中国铁通公司从今年1月底开始已在全国范围内提供电信服务。这意味着铁通将和中国电信重新划分现有电信业利益格局，争夺固定电话和互联网用户。铁通公司的入局很可能使中国电信实施IPO的规模受到影响–有媒体报道说，中国铁通将在未来几年内赴海外上市。不过按照有关方面排队上市的惯例，铁通上市的时间表可能要排在两三年以后，期间不排除铁通会和其他电信公司进行合并。
鉴于数据业务在电信业务中的比重日益增加，围绕互联网业务的争夺将势不可免。除联通、网通、吉通有能力和中国电信竞争外，国家计委不久前批准的”中国高速互联网络示范工程”实施企业，由于拥有基础电信业务权利，也将是中国电信的有力竞争者。
更有力的竞争者来自外资。外资的获准进入，不仅将为中国电信市场的未来竞争格局增加新的不确定因素，也会对我国电信企业形成空前的竞争压力，包括中国电信在内。当然在内忧外患之下，中国电信的生存还不成问题，但经过激烈的市场竞争之后，不伤筋动骨是不可能的，那时候国家就是想管也难管。更要命的是，即使上市成功，通过参股和结盟等方式，海外电信资本也还是会渗透进来，瓜分其辛辛苦苦挣来的利润。
电信业的开放有这样一份时间表：入世第一年，中国将逐步开放网络服务（主要是ISP）；入世第四年，允许外资在基础电信中持股比例达到49%，在电信增值服务领域达到50%以内；入世第五年，逐步取消外资在寻呼机、移动电话进口以及固定网络电话服务等领域的地域限制，完全开放网络服务；入世第六年，有线网及光缆完全放开，形成竞争性市场。
对于中国电信来讲，WTO是躲不过的。其实也无须躲，因为不经过WTO的洗礼，中国电信就不可能自立于世界电信企业之林。